唇不危，则齿不寒。理所易晓也。迩年以来，犯宁、雁必自大同，犯紫荆必自宣府，事有可征也。山西旧规，守偏老一带，岁拨班军，备御大同，内边则但存防守隘口之兵，以为大同声援，原无摆守例也。比因大同失防，山西罹害，于是山西掣回班军，摆守内边，已失建置本意。继置太原诸处忝游兵将，公私转输，内地骚动，财匮于兵众，力分于备多，此之谓也。宜罢征兵于内省，分镇兵于外藩，外备既严，则内境无患。其内关额设兵马，照额存照，以复旧制。”诏从之。于是外边戍守布置愈密，所省供费岁计六十万余。
二十六年夏，俺答阿不孩复遣使款塞求贡。且言中国长城已成，屯戍增广。纵能入寇，得不偿失。彼国卜之大神，羊年不宜犯顺。俺答自誓敬信天道，乞给耕具，欲于塞外垦耕。且言北部四酋为雄，小王子、吉囊、把都儿、俺答也。今小王子庭直辽东，吉囊直陕西，把都儿直宣府，俺答直大同。许之贡则诸边俱靖，永不相犯也。时塞役未全，俺答因戒令不相犯，且曰但许通贡，筑垣无伤也。
盖尝论俺答之三款矣：其始也可拒，其继也可疑，其终也可信。夫自虞岭失利之后，我军М衄，虏势骄肆，一旦求通，即甘应之，彼谓中国无人，以战为讳矣，故曰可拒；既诛天爵，复购俺答，彼固有愤于我，而有雁门、太原之逼，虏势方张，情伪莫测，此时求通，即漫然许之，则不惟不识其包藏之祸心，亦且以兵行成矣，故曰可疑；乃若阳和之三战不前，两镇之边工几就，彼复以好求成，自誓不扰，许之宜也，故曰可信。今一概拒之，不懈吾备，是亦一策也夫。
●卷二十三 鞑靼
二十四年，虏大入榆林。总督尚书张珩、延绥巡抚张子立谪戍。
二十五年，虏深入陕西，杀掠人畜。总督侍郎曾铣遂上复河套议曰：“我朝以东胜孤远，撤之内守，复改榆林为镇城。方初徙时，套内无虏。土地沃膏，草木繁茂，禽兽生息。当事之臣不以此时据河为守，乃区区于榆林之筑。此时虏势未大，犹有委也，失此不为。弘治八年，虏编筏渡河，剽掠官军牧马。十二年，拥众入寇。自后常牧套内，侵扰中原。孝庙有欲复之志而未及。逮至武庙，尝欲征之而未能。因使虏酋吉囊得以据为巢穴。祸根既种，窃发无时。出套则寇宣大三关，入套则寇延宁、甘固。生民涂毒，全陕困敝已极。此拨乱之功，天将有意于我今日也。皇上选将练兵，宵旰日切，岁发帑银以济边圉。凡所以攘外患，以保安兆民者，天心实鉴之。而当时封疆之臣曾无有为国家深长之思者，盖军旅之兴，国之重务，图近利则坏远谋。小有挫失，媒孽其短者，继踵而至，折镬刀锯，面背森然，其不改心易虑者几希。况复所见不同，甲可乙否，若曰姑待来年。使已迁延不振，日复一日，长寇贻祸。臣虽愚昧，岂不知兵凶战危，未易举动。但近年以来得之见闻，常怀愤激，今复亲履其地，身任其责，目击此虏跳梁，地方危殆，切齿痛心，实有寝不安席焉者也。故敢冒昧，辄以短见上尘睿览。或曰：“榆林边墙，方议修筑，今仍辄有复套之议，会极归要，顾当何如？”臣曰筑边之议为数十年之谋也。譬之作堤壅水，一朝溃决，则泛滥不支矣。若夫复套，振武扬威，歼彼丑寇，驱其余党，置诸大漠。临河作障，天险为池，皇灵既昭，贼胆应裂，狼顾胁息，虽数百年不敢轻肆侵轶。譬之大禹治水，以海为壑，而水归其所，不至横流。此社稷之计也。
时辅臣夏言复起当国，力主从之。初，言以议大礼当上心，自给事中屡迁入相，最得宠遇。后上修玄益精，进赐言法冠，言不受忤意，罢去。以严嵩为首相。言家居与同乡宴，有张通判者以齿坐上，言不忿，寻谋起用。上亦时念之，乃召复入内阁，独专制命。严嵩事之甚谨，而内怀猜忌。嵩之子世蕃，狡悍雄世，恃父势纳贿招权，言切齿之。世蕃以事诏下狱抵死，嵩哀乞于上得免，仍历官为尚宝卿，及是欲倾言。时咸宁侯仇鸾以屡立建功，甚承倚信，言无不从，镇守延绥，铣发其奸赃被逮，世蕃乃阴使讦铣，行赂于言，掩败冒功，妄议复套，关中人情大摇。上下铣诏狱，命兵部尚书王以旗代铣，而以刘储秀代以旗。储秀谢恩，疏中语忤上，削籍去，又以赵廷瑞代储秀。落言少师职，以尚书致仕。铣坐交结近侍律，二十七年被诛。鸾竟释不问。九月，虏大入塞，直抵居庸关，嵩以虏因复套报仇，言死于西市。嵩遂益见宠，世蕃专恣，政以贿成。边将皆有常馈，户部给边银两半输嵩家，而各镇军事益不可为矣（后鸾复以纵肆，为锦衣卫都督陆炳所讦，被诛）。
按刘天和一振兵威，而丑虏皆避出境。河套寇巢遂空，则此地无不可复者，然当时未即收取，必以兵少粮乏，若与久战非计出万全，虽得之莫能守耳。曾铣恢复之议亦为有见，且闻其所监火车、地炮等攻具数万，皆可用成功者，惜事机中沮耳。
二十六年，宣大总督侍郎翁万达上《安边书》虏患以来，岁调客兵甚众，皆于夏月至镇，入秋则分布乘塞。步兵登垣，马兵列营，号曰摆边。然山西惩前十九年、二十年、二十一年之寇，募兵置将，亦如边镇，