、枢密院言:『元丰八年,知澶州王令图议乞修复大河故道。元祐四年,都水使者吴安持因纾南宫等埽危急,遂就孙村口为回河之策。及梁村进约,东流孙村口窄狭,德清军等处皆被水患。今春,王宗望等于内黄下埽闭断北流,至涨水时,犹有三分北流水势,然上流诸埽已多危急,下至将陵埽[6],决坏民田。近据王宗望等奏,大河自闭塞,阚村而下,及创筑新堤七十余里,已尽闭北流,全河之水东,还故道。向下地形已高,水行不决。今既闭断北流,将来盛夏大河涨水,全归故道下,惟旧堤多有损缺怯薄处[7],势有可虞。
至于阚村而下所缉新堤,亦恐未易枝梧全河涨水。兼京城上流多处埽岸[8],虑有壅滞冲决之患。』诏权工部侍郎吴安持、都水使者王宗望、监丞郑佑疾速前去计会。北外监丞司自阚村而下,直至海口以来,逐一相视,应新旧堤防及淤浅河道,今如何增修疏浚,将来盛夏,不致壅滞冲决。候过涨水无虞,即据昨来所闭北流之功等第推赏,仍先具结绝事状以闻。如向去因措置不当,致有冲决,为公私大患,亦当考察事实,重作施行。
乙卯,左司谏张商英言:『臣伏见今年已闭塞黄河北流,都水监长贰交章称贺,或乞付史官,则是河水已归故道,只消修完堤埽,以防将来冲决之患而已。近闻使者王宗望、外监丞李伟却乞开澶州故道分水,工部侍郎吴安持乞候涨水土則去相度,缘开澶州故道,若不与今来东流底平,则才经水落,立见淤塞。若与今来河底平,则从初自合闭口回河,用功九年,费财动众。吴安持称候涨水相度,乃是悠悠之谈。前年涨水并今来涨水,各至澶州、德清军界,安持首尾九年,岂得不见?
更欲延至明年涨水,乃是狡兔三穴,自为潜身之计,非公心为国事也。况立春渐近,调夫及时,不早定议,又留后说。邦财民力,何以枝持?访闻先朝时水官孙民先、元祐六年水官贾种民各有河议[9]。望取索照会,召前后本路监司及经历河事之人与水官诣都堂,一处反复诘难,务取至当经久可行,定议归一,免见年年遇涨水,则乞候霜降水落;遇霜降水落,则乞候涨水。以有限之财,事无涯之功。』是日,曾布因商英言河事,极陈:『近岁调夫,多至于率钱,民力重困。
既切责水官以河事,必大有须索。今京东、河北皆饥歉流亡,河役不可责办民力。』安焘曰:『河已东流,不可复易。』布曰:『河既已东,无已议者[10],大河非人力可回。禹之行水,行其所无事也,但因其势而顺导之则可矣。东流固未可保其无患,不可不责水官用心照管。若既复故道,则当使如小吴未决以前悠久可保,不可使岁有水患也。』众皆曰:『旧亦有决溢。』布曰:『先帝在位几十年,河决者三四,未尝岁为患也。』枢密院再对,布复陈:『安焘屡言东流不可更议,臣等本无此意,但未敢保其无患,须责水官以不可败事也。
兼夫役不可尽责民力,须朝廷应副尔。』既对,韩忠彦谓布曰:『厚卿疑子宣,以子开尝以回河为非,故亦主北流之言。』布曰:『诚不晓事,未至于此。使大河已东,必欲徙之北流,以便于开之论,此言果可伸乎?』复数日,布又言:『吴安持论河事既被督责,计穷辞屈,真情尽露。兼所言先留北堤四十里泄水,以为先有此论。韩忠彦具知其说。当时安持以谓河须东流,须闭北流,乃可成功,但以范纯仁、苏辙主北流之论,故且为此说以诱之,无其肯听。
今乃执此言以逃责,更为期罔。』上曰:『安持若以王宗望尽闭北流为非,当时何不言?』布曰:『安持为工部侍郎,乃其职事,何待今日方言北流不可尽闭?陛下固已察见其奸言矣。』上欣纳。退至都堂,安持等来禀河事,因反复久之。布谓章惇曰:『何惜二十万未应副?将来若败事,秋毫无所假借。』安持又言:『酾二渠为便。』布曰:『若然,则是北流是?东流是?』安持曰:『须以渐闭。』布曰:『然则几何年可了?』安焘云:『只为昨降文字以东流为非,故如此纷纷。
』布曰:『本不以东流为非,亦不敢以北流为是,但不敢保东流无患尔。主东流者乃罪人,主北流者亦罪人。国事但欲取之当尔[11],东、北何择焉?』翌日,同呈安持札子。布曰:『计穷辞屈,奸言尽露。』安焘曰:『安持先曾有文字欲留四十里。』布曰:『如韩忠彦所闻,乃是欺罔反复。』安焘曰:『布改定札子,以东流为非。』布曰:『臣尝以谓用偏见主东流、北流者皆罪人。臣素不顶河事,于此持心实平直,于东、北流无所主,但欲处国事当尔。
』焘曰:『谁不平直?』上曰:『执偏见诚不可
左旋