左旋
，毁其室家，使民无所归。此贼首逼民为贼也。更有地方民牧，抚绥无法而朘削横加，差徭繁重而敲朴不已，民不安生，遂挺而走险。此官吏逼民为贼也。又防剿官兵以守土为名，暴虐过甚，居其室而掠其野，少不遂欲，鞭挞滥施。至经过之处，任意摧残，民若畏避，即拆房舍、毁器具，靡所不至。斯民无地可安，不得不行从贼。此官兵逼民为贼也。害民之事有三，而利民之政全无，贼用是滋蔓矣。民既从贼，则附贼焚劫，结怨乡村，虽欲悔罪归农，既虑官吏之擒捉，又惧仇民之报复。
虽有自新之心，切抱首尾之畏。究其心皆非甘心为贼，而进退维谷耳。今贼众既多，断不能竭泽焚林，故于追剿之中，须寓解散之术，以昭圣朝宥过好生之德，庶贼魁势孤而易剿，胁从归业而易安。然归业之后，州县各官果能善为安抚，查还产业，俾得安然生理。孰无井里室家之恋，安有复叛之事？乃就抚未久，而吹求甚急。或向日被劫之家，讦讼纷纷，必欲置之死地者。或婪官蠹役，希其资财，禁锢勒诈者。若辈既不容于乡里，复受困于公庭。一人罹害，人人惊惧。
遂复聚而为乱，视招抚为羁縻陷阱之术而不相信。故地方安而复乱，抚而复逞者，良由于此。此各省之通弊也。今为招抚之法，务须布以大信。以就抚之日为始，以前所犯概不追求，而善行安置。雠民讼讦，悉不准理，而多方解释。贼见就抚已有生全之乐，自是源源归化，投戈荷插，卖剑买牛，而负固者不难灭矣。此抚寇一大机括，职在登青江南，行之已验者。故亟选良吏为安民之本。力袪前言三害于未乱之先，善加抚循于招抚之后。则民又安肯舍生路而走死地耶？
职虽已通行晓谕，更须天语严加申饬，俾奉行者实力遵行，违者立置重典，庶鹰眼皆化而残疆可望奠安矣。为此，除具题外，须至揭帖者。顺治五年四月日。
--录自明清史料丁编第一册二二页。一五、浙闽总督陈锦揭帖（顺治五年十月十七日到）钦差总督浙江、福建等处地方军务兼理粮饷兵部右侍郎兼都察院右副都御史陈锦为确酌闽省官丁经制事：窃照建威销萌，惟兵力是赖；固疆圉而卫民生，亦惟兵力是赖。故兵力之厚薄，关系地方之安危，不可不审也。八闽值底定之后，各府所设兵将，为数原属寥寥。且闽疆皆山海交错之地，易于伏戎，难于援剿，或通东粤，或近江西，若非处处安设重兵，断难久望宁谧。
今通省官兵经制，虽经前督臣张存仁酌议具题，然向时今日之时势，大有悬殊。惟向日兵力之薄，故致宵小玩视，全省蠢动，今至于民生涂炭，万难收拾之时，若不亟以前辙为戒，则职滋惧甚矣。今就地方之广狭，量疆界之冲缓，因地酌兵，公同总统诸臣，再四酌减，确行详议。看得福州府所属九县，且为省会之地，根本要区，抚标需兵二千，镇标需兵三千，城守需兵三千，水师必须二千，共得一万，兴化所属二县，止设城守兵二千；漳州所属十县，且为江广海陆要冲，必需城守兵三千；
又云霄镇乃东粤接联之地，商贾骈集之处，需兵一千，水师必须一千；共得五千；泉州所属七县，且逼临大海，右路总兵应驻此城以便兼顾，兴漳镇标需兵二千，城守需兵二千，水师必须一千，共得五千；建宁所属八县，为江浙联疆，应需城守兵三千，又浦城县离府几三百里，处万山之中，当冲要之路，应援甚难，更须另设守兵一千，共得四千；延平所属七县，亦与江右接界，应需城守兵三千；汀州所属八县，逼近江右，左路总兵应驻此城以便兼顾，建邵镇标需兵二千，城守需兵三千，共得五千；
邵武所属四县，更与江右逼近，应需城守兵三千；福宁一州所属二县，处大山之外境，接浙省之温处，孤悬窵远，非闽省应援可及，且为逆贼出没之薮，应需城守兵丁二千。且通省共有巡守十道，每道量设标兵一百名，共一千名。以上通计，共得战守兵丁四万名，庶可少资战守之用。盖抚镇之兵有全省应援之寄，而各府城守之兵有所属各县之寄，合而计之，有兵四万，分而发之，则未见其多也。
职岂不知需兵必需饷，兵多则饷多，然若不如此处处安设，星罗棋布，则捉襟露肘，东顾西瑕，如今日之疆事大坏，致调大兵远来，追奔于极南炎热之乡，较之得失，宁不彰明昭著者哉？除各府应用将领容职会同总统诸臣确行遴选再行奏请，而通省兵丁实非四万不可，其间毫无浮滥，伏乞皇上、皇叔父摄政王俯赐监察，敕下该部确议速覆，行职遵奉施行。为此，除具题外，须至揭帖者。顺治五年八月日。
--录自明
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