弃，恐扰众心。”保吉曰：“从古成大事者，不计苟安；立大功者，不徇庸众。西平北控河、朔，南引庆、凉，据诸路上游，扼西陲要害。若缮城浚壕，练兵积粟，一旦纵横四出，关中将莫知所备。且其人习华风，尚礼好学。我将借此为进取之资，成霸王之业，岂平夏偏隅可限哉？”遂令继瑗与牙将李知白等督众立宗庙，置官衙，挈宗族建都焉。
按：此西夏建都之始。
尽复绥、宥诸州地。
保吉虽授定难军节度，而绥、宥诸州尚属中国，及建都西平，兵力日盛。真宗遣张崇贵、王涉议和，尽割定难军州地与之。于是，保吉尽收缘边七镇东西二十五驿南北十余驿地为己有。寻葬其祖于红石峡。障水别流，凿石为穴，既葬，引水其上，后人莫知其处。
按：此复全定难五州之始。宋以灵武不守，并弃绥、宥，保吉从此据朔方，并西凉，丕基式廓，宋实有以成之。呜呼！虽曰天命，岂非人事哉？
二月，出驻鏊子山，复以铁箭诱六谷，首领潘罗支不答。
初，罗支遣咩逋族蕃官成逋至镇戎军，请会兵讨保吉。边臣以无文牒疑为诈，护送部署司，成逋惧而逸，马蹶坠崖死，真宗令渭州以礼葬。保吉闻之，引众自灵州出屯鏊子山，放还六谷投去蕃部，遣人复送铁箭罗支，称已纳款朝廷，愿与结好，罗支不答。
潘罗支谋取西平府。三月，请兵，使还，遣人夺其告敕。
潘罗支数与继迁战，夺人畜甚众。时以灵州无备，遣蕃官吴福圣腊入贡，言感朝廷恩信，愤保吉倔强，已集骑兵六万，乞会王师收复灵州。真宗以保吉常在地斤三山之东，每来寇边，师出则遁，使六谷部族近塞捍御，与官军合击，亦国家之利也。遂加罗支朔方军节度、灵州西面都巡检使，赐铠甲器币。又以吴福圣腊为安远将军，次首领兀佐等七人为怀化将军，使出兵共图保吉。吴福圣腊还，过西平，保吉遣人邀之，尽夺罗支牌印、官告及所赐衣服、器械，吴福圣腊仅以身免。
牛羊、苏家等族袭夏州，族帐二百人被杀。
自灵武失守，绥、银割弃，中国所得役属者，不过河外诸小羌，余皆心怀去就，叛服不常。牛羊、苏家二族，恃其险远，尝与保吉数入边，边吏招谕，不听。时河西蕃族拽浪、南山及叶市族罗埋同弟罗胡率百余帐，持保吉署牒请内附，真宗授以本族指使等官。二族心艳之，反，兵袭夏州，杀族帐二百余。环庆部署上其功，真宗诏厚赐之。
吐蕃者龙族与潘罗支攻夏州，拒却之。
者龙族居移卑陵山，首领厮敦琶与潘罗支协力攻夏州，不胜。已，遣使入朝，称集本族骑兵，愿随大军西讨，真宗优赉之。
银、夏、宥三州饥。夏四月，徙其民于河外五城。
三州荒旱，饥堇相望，保吉籍州民衣食丰者徙之河外五城，不从杀之。于是蕃、汉重迁，嗟怨四起。
按：书西夏灾始此。
攻环州，围洪德寨。
保吉前掠环州，掳虎翼军士魏琼等四人，置之属下，至是逃归。保吉逐入环州，攻洪德寨，蕃官庆香与<者多>庆族合势接战，寨主段守伦率兵策应，保吉败，首领被擒者四十九人，坠崖堑死者甚众，悉弃旗鼓、铠甲走还。
攻白马族，破之。
白马亦环州蕃族，其首领与保吉斗，不胜，徙帐避之。遣使入告，真宗赐以廪粟。
五月，聚兵浦洛河。
环、庆二州，川原平直，两边虽有土山，山外皆高原、川谷。内属戎人与西界蕃族错居，保吉屡经胁诱。环庆副部署张凝领兵由木波镇直抵八州原，下寨招降岑移等三十二族；又从淮安镇入分水岭，降麻谋等二十一族；柔远镇降巢迷等二十族；遂攻业乐镇，降<者多>树罗家等一百余族，合四千八百户，银、夏大震。保吉与子阿移集兵屯浦洛河，护卫诸羌。西面部署以闻，真宗诏镇戎军洪德寨严斥堠，整军旅，互援之。
六月，驻东关镇，掠河东。
东关镇在灵州东三十里，保吉以部下饥乱，挈其族党三万人树栅居之，分掠河东边境，与丰州蕃瓦窑、没剂、加罗、味克等族兵频战不胜。于是陇山西延家族首领秃逋内附，折勒厥麻暨西蕃八部二十五族皆愿出兵会图灵、夏。
按：于时银、夏饥荒，灵州残乱，保吉至于野次，可谓穷矣。宋不因陇山诸族之附，乘其敝而图之，非其智力有不足，实天之默相李氏者深也。
秋八月，攻麟州，败于屈野河。
麟州数受侵掠，常屯重兵境上，而输馈悉仰河东，中隔河津之阻，粟价贵贱不常。真宗命河东转运使郑文宝于府州、定羌军置浮桥通之，人以为便。保吉拥众入麟州，谋夺饷道，八族都校明义潜兵伏屈野河侧击之，保吉大败，丧失甚众，自是不敢犯麟、府。