左旋
流染匪僻。废坏风俗。所关甚大。且将来发遣之人。多于本地兵丁。亦深有未便。嗣后凡发遣人犯。可否分发内地边远之区。今地方官、严加管束。人数无多。禁约亦易。至强盗理应正法。其减等发往三姓地方。乃法外之仁。今应作何变通。俾其安辑。再、八旗内府佐领、王府佐领下、有罪发往打牲乌喇者人数渐加。亦当酌量。著诸王大臣等、会同详议。务期得当、经久可行
○又谕。大臣等之家人。互相党比。结为兄弟。钻营请托之处甚多。大臣等、彼此和洽。其请托固不待言。如彼此不睦。家人从中、或为调停。或为激怒。千态万状。各欺其主。以图己利。伊主为其所惑。不能辨别是非。反为家人所用。而忘己之利害。获罪败名。不可胜数。此朕数年来所深知。亦众人所共知也。此等事、大有关系不可不严行禁止。著交与步军统领、五城官员。凡大臣等之家人、如有嫁聚筵席、延请亲友等事。令各禀明家主。然后举行。
倘有私结党与。约为兄弟。彼此会饮。藉以请托事件者。即行严拏治罪。将此通行八旗晓谕
○命署江南江苏巡抚何天培、仍回江南京口将军任。升江西布政使张楷、为江苏巡抚
○广东广州将军管源忠、年老休致。调署江南京口将军李杕、为广东广州将军。解广东广州左翼副都统蔡瑜任。调正红旗汉军副都统吴如译、为广东广州左翼副都统
○丁卯。谕云贵总督高其倬、贵州巡抚毛文铨、提督赵坤等。黔省狆苗、最为不法。上年三四月间。辄敢蚁聚、抢夺集市。定广协副将领兵驱逐。官兵多被损伤。至八月间、抚提会调兵丁二千名、委员进巢□刀。于九月行至定番州。兵丁强买民物。喧闹罢市。暮抵谷蔺地方。夜火不戢。又复焚毁熟苗五寨。以致民苗合围、射伤官兵。夫师出以律。乃沿途骚扰平民。激变熟苗。种种强横。何漫无法纪、竟至如此。且狆苗、及红黑诸苗之巢穴。附在各州县者。
种类不一。出没无常。朕意与其有事而加巢□刀抚。孰若未事而预为计画。黔省文武各官、委靡成风。匪伊朝夕。尔等须大为整顿。身先倡率。文自司道以至府州县卫。惟抚恤是务。武自镇协以至参游备弁。惟操练是勤。务使民无派累之苦。兵无怠玩之习。将见各处向化熟苗、必皆举踵企慕。择其头目中淳良可用者。命该管官、宣播恩德。加以优赉。俾各爱养所属。以备驱策。其有干纪犯科者。从而重惩。以示警戒。不一二年间。内地之民。莫不感激奋励。
己附之夷人。胥皆畏威怀惠。彼狆苗、及红黑诸苗。多与汉奸声气相通。自当俛首帖耳、望风惕息。犹敢纵肆猖獗乎。设有怙恶不悛者。亦必审查。果系族类众多。稔恶渠魁。始遣熟苗头目、先行招抚。抚之不从。然后行知所在将弁、塞其奔逸之路。一面命熟苗头目、率伊部落前往巢□刀捕。大兵从而继之。自获全胜。所获牲畜等物。即颁赏熟苗。酬其功绩。将劳效尤著之辈。或奏请赐一职衔。如是平定一二处。则其余不待招抚、而归诚恐后矣。至于直省各员、俱有火耗羡余畀之养廉。
黔省钱粮额寡。耗羡无几或以养廉不足、加派民苗。然州县员缺。较他省无多犹易为设法。莫若将各项陋规通盘查清。即以本省之所出、还济本省之公用。似属允协。闻自巡抚提镇、及司道等官。各有纳粮官庄。每岁收米千百石、至数十石不等。府州县、亦间有之。此皆国家正赋。岂容私行隐占。又闻贵阳、镇远、安顺、普安四处榷税。每岁抽收一二万金。而报解正项、不过数千。思南、威宁、黔西、大定、毕节等处。俱有过往牛马铜盐、并落地等税。
每岁可收至八九千金少亦不下二三千金。而报解正项。不过数百。此等府州县、养廉太觉有余。至若都匀思州、石阡、平越、独山、麻哈、广顺、定番、清镇、安平等处养廉。又甚属不足。一省之中。丰啬悬殊。安可不为调剂。嗣后尔督抚、应将各处税课、逐一清查。每年盈余若干。量留该管官养廉。余者贮库。并将文武各员所占官庄交纳之米、尽数贮仓。阖省钱粮耗羡、一总提解。合此三项。通行会计。自巡抚司道以下、及府州县、分别冲僻繁简。酌定养廉之数而派与之。
如此、则溥遍均平。缺美者无亏空之虞。缺苦者亦不致科累民苗。上下俱无染指。各员咸得奉公尽职矣。再者除养廉外量存数千金贮司库。以备赏犒兵丁苗猓之用。亦未始非裨益地方之一助也。尔等其周思详议、具摺陈奏务令官民两赖可以永久行之无弊。庶几地方宁辑。民苗乐利。以副朕怀远筹边之至意
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