光禄大夫经筵讲官太子太保东阁大学士兼礼部尚书加六级臣徐本光禄大夫经筵讲官议政大臣协办内阁大学士事务礼部尚书仍兼管太常寺鸿胪寺事臣三泰等奉敕修

  

雍正二年。甲辰。秋七月。壬寅朔。享太庙。上亲诣行礼  

○甲辰。大学士等奏。据松江提督高其位摺奏。飞鸦食蝗。秋禾丰茂。请将原摺发抄、并宣付史馆、以彰嘉瑞。得上□日、若以飞鸦食蝗为瑞。则起蝗之初。得无有由乎。昨发下奏摺、与诸王大臣阅看者。诚恐尔等体朕忧民之意、不释于怀。故将蝗不成灾之处、令众知之。非以为瑞也。其发抄及宣付史馆、俱不必行  

○以副都统克什图、管理吐鲁番等处屯田事务  

○乙巳。谕直省总督巡抚等。引见月官内、经朕改调人员。特因地方紧要。观其人言动举止、似属可用。是以记名调用。然必俟任事后、方可定其贤否。若督抚不实心访察。而因朕一时称许、遂尔优容、任其恣意行事。岂朕改调之意乎。再、拣选命往各省人员、该督抚亦不可因系拣选之人、听其妄为、不行纠参。此等人系朕特用。必当益加勉励、实心爱民、方不负简拔之意。倘任意放纵、有玷官箴。即当从重治罪。嗣后督抚题参官内、有此等官员。著将原系奉上□日调用。或拣选命往、不思报效、辜负擢用之处。于参本内声明  

○升盛京工部侍郎李永绍、为工部尚书  

○丙午。川陕总督年羹尧疏奏。宁夏地方、向资渠水灌溉。因渠堤日久失修。奉上□日令臣相度增筑。臣亲至宁夏渠口。中为汉渠。东为秦渠。西为唐渠。而唐渠之中、向东分流者。则为我朝大清渠。引水溉田、不啻万顷。见在各渠。尚无倒坏漫溢即间有冲决。修筑甚易。查宁夏设有水利都司专司修浚。请俟秋收水涸、查勘修理。从之  

○丁未。总理事务王大臣九卿科道等议覆。山西布政使高成龄条奏提解火耗一疏。得上□日、高成龄提解火耗一事。前朕曾降谕上□日。令尔等平心静气、秉公会议。今观尔等所议、见识浅小。与朕意未合。州县火耗、原非应有之项。因通省公费、及各官养廉、有不得不取给于此者、朕非不愿天下州县、丝毫不取于民。而其势有所不能。且历来火耗、皆州县经收。而加派横徵。侵蚀国帑。亏空之数、不下数百余万。原其所由。州县徵收火耗、分送上司。各上司日用之资、皆取给州县。以致耗羡之外。种种馈送、名色繁多。故州县有所藉口而肆其贪婪。上司有所瞻徇而曲为容隐。此从来之积弊、所当剔除者也。与其州县存火耗以养上司。何如上司拨火耗以养州县乎、尔等奏称各属火耗、请将分数酌定。朕思一省之内、州县有大小。钱粮有多寡。地广粮多之州县、少加火耗、己足养廉。若行之地小粮少之州县、则不能矣。惟火耗不定分数。傥地方遇差多事繁之时。则酌计可以济用。或是年差少事简。则耗羡即可量减矣。又或偶遇不肖有司、一时加增。而遇清廉自好者、自可减除矣。若酌定分数、则将来竟为成额。必致有增无减。此火耗分数之不可以酌定者也。又奏称提解火耗、将州县应得之项、听其如数扣存。不必解而复拨等语现今州县徵将钱粮、皆百姓自封投柜。其拆封起解时。同城官公同验看。耗羡与正项同解。分毫不能入己。州县皆知重耗无益于己。孰肯额外加徵乎。是提解火耗、既给上下养廉之资。而且留补亏空、有益于国计。若将州县应得之数、扣存于下。势必额外加增。私行巧取。浮于应得之数。累及小民。况解交督抚、则显然有据。扣存州县、则难保贪廉。此州县羡余之不可扣存者也。又奏称巡抚诺岷、清勤敏干。布政使高成龄、操守亦忧。应令二人尽心商确。先于山西一省、所奏试行之。此言尤非也。天下事、惟有可行与不可行两端耳。如以为可行、则可通行于天下。如以为不可行、则亦不当试之于山西。譬如治病、漫以医药试之。鲜有能愈者。今以山西为试行之省。朕不忍也。且天下抚藩、岂尽不如诺岷高成龄而谓二人独能行之乎。又奏称提解火耗、非经常可久之道。凡立法行政、孰可历久无弊。从来有治人。无治法。文武之政。布在方策。其人存。则其政举。朕谓有治人、即有治法。法有因时制宜者。譬如人有疾病、因症投药。病愈即止。今提解火耗、原一时权宜之计。将来亏空清楚。府库充裕。有司皆知自好。则提解自不必行。火耗亦可渐减。今尔等所议、为国计乎。为民生乎。不过为州县起见。独不思州县有州县之苦。上司亦不上司之苦。持论必当公平。不可偏向。又朝廷之与百姓、原属一体。朝廷经费充足。民间偶遇歉收、可以施恩赈恤。百姓自无不足之虞。是清补亏空。于国计民生、均有益也。天下督抚、有如诺岷等、不避嫌怨。实心任事。自能酌量行之。通省羡余、丝毫不能隐匿。又孰敢此外多取一钱、以干罪戾乎。朕于臣下、期望甚殷。即州县官员、亦冀其为皋夔稷契。自此各加勉励。勿侵蚀国帑。勿贪剥小民。各省火耗、自渐轻以至于尽革。此朕之愿也。尔等所奏、与朕意不合。若令再议、尔等必遵朕谕、议覆准行。朕亦不能保其将来无弊否也。各省能行者、听其举行。不行者、亦不必勉强。