。抑不善用者之过欤。或谓汉法未备。故有取于经。后则事皆有例。援古反以滋疑。然例文过多。胥吏或以舞弊。何以用之克善欤。民生艰易。赖乎守令。守令廉贪。视乎大吏。虞廷三载考绩。周官六计弊治。此允厘之要也。汉以六条察二千石。唐考功有四善二十七最。宋置考官院考中外官。当若何循名责实。乃有裨于官箴民命欤。今按两汉循吏传。则西京所载。无非郡守。班固至谓令若长不闻于时何也。至于东京。则王涣、刘矩、仇览、童恢、并以令长列于循吏传。而鲁恭、刘宽、与夫颍川之四长、先后相望其故安在。夫为守令者。其首重者曰廉。其次曰才然或洁清自好。而政不免于废弛。或才力有余。而节操不足以共信。果如何而得有守有为者分布郡县也。姑息适以养奸。严威足以禁暴。舜摄位而四凶服罪。孔子摄相而少正卯诛。古圣以生道杀人。皆此意也。而酒诰之文。有谓为小人傅会六经者。韩非载鲁哀公霣霜不杀菽之问。有谓为法家托圣言以文峭刻者。果定论欤。善乎崔寔之言曰以严致平深得达权救敝之理。后儒有称之者能引伸其说欤。唐太宗论赦为小人之幸能析其义欤。至若保甲之制。弭患未萌法至善也。乃行之熙丰。而反以滋其累。用之南赣而民复称其便。其故何欤。吏胥所以察奸。兵弁所以戢盗。乃或者声息相通。反为援引何术以防之。何法以惩之欤兵所以威天下。实所以安天下。汉之南北军。唐之府兵彍骑。宋之更调。明之团营。皆陆路之兵也。至海疆用兵。若晋之孙恩、卢循、元之方国珍、皆内寇穷蹙。拥众据险。易就削平。惟明胡宗宪、戚继光、剿平倭寇。战功尤著。其所撰筹海图编。纪效新书。非空谈韬略者可比。其时若朱纨之严海禁疏。郑若曾之江南经略。唐顺之之武编。不皆有裨于实用欤。当兹八荒在宥。七德有征。决胜机宜。权衡贵当。将卒何以汰其惰窳。侦探何以测其阻深。器械何以极其精良。内奸何以绝其勾结欤。凡此者。通经致用。有治人而后有治功。课绩考勤。有实心而后有实政。不以万民向化。弛诘奸禁暴之防。庶几九有归怀。奏柔远绥边之绩。多士桥门释褐。学古入官。拜献先资。毋泛毋隐。朕将亲览焉。
○以宗人府左宗人绵偲、署镶红旗汉军都统。
○丙午。谕内阁、昨因陕西民人乔中和、当伊母起意投窰自尽。逼令送往。该犯曾向哭阻。并邀伊母舅排解。迨因被逼扶送。旋即释手。较之从前倪胜儿、蔡允光之案。并无加功怂恿情事。情节稍轻。是以改为斩候。傥因此次奉有酌减谕旨。将来各省办理此等案件。率听案犯添捏情节。狡供避就。大非朕执两用中之意。嗣后内外问刑各衙门。务须虚衷研鞫。详核案情。照例办理。不得援引乔中和之案有意开脱。以致逆伦重犯。幸稽显戮。庶于罪疑惟轻之中。仍不失明刑弼教之义。将此通谕知之。
○谕军机大臣等、上年琦善赴广东查办事件。随带鲍鹏一名。系由山东携往。鲍鹏系广东人。因何事至山东。何人留住。琦善何由得知其人。著托浑布确切查明。据实具奏。毋许稍有讳饰。将此谕令知之。
○除江苏吴县义冢田一亩有奇额赋。
○丁未。上诣绮春园问皇太后安。
○谕内阁、本日兵部议覆、湖北竹山协副将都尔松阿等、失察营弁营书冒支粮饷处分一摺。各直省分设营伍。按籍支粮。必期兵皆足额。该营弁等虚冒空名粮饷。最为营务恶习。兵额不足。训练不精。率由于此。此案竹山协副将都尔松阿、于营弁冒支兵粮。及本衙门书识兼食空饷。毫无觉察。竹山协中军都司庆连、失察营书兼食空粮。该部议以降一级调用之处。虽系公罪。均不准抵销。
○戊申。上诣大高殿行礼。
○还宫。
○御弘德殿。召读卷官入。亲阅定进呈十卷甲第。
○谕内阁、上年据御史陈爔奏、解运铜船。宜严查奸私。并另片奏、铜船过境。须派干员。饬与一路同行督催等语。当降旨交铜船所过省分各督抚妥议具奏。现据江苏等省各督抚各就所办情形。陆续奏到。其应如何酌定章程之处。著该部议奏。寻议、一、四川议、运船无论泸州兑开。重庆换载。均由地方官会同运员。每船选派头舵经工一名。管束水手。开帮后不许擅离登岸。如有作奸犯科。交地方官重惩。傥地方选雇不慎。运员稽查不严。及沿途少拨兵役。不亲护送。将该管道府一并参处。一、湖南议、运船由湖南经过。仅有巴陵一县。即责成该县文武。亲诣摉查。出具印结。于详报过境文内。赍送查考。一、湖北议、运船入境。由宜昌镇总兵督同各卡员地方官摉查。顺水押护至宜昌府。移委丞倅各员。督同地方文武。交替催趱出境。至汉镇以下。另雇熟谙大江水手。由巡抚严饬汉黄德道。督同汉阳同知。选雇头舵经工。查照川省新章办理。一、江西议、责成九江关监督查验。取具运员钤结。并盘查之员印结备案。其委员兵役护送。令下站出具实系亲送印结通送。一、安徽议、经过芜湖关。责成该道查验。一、两江议、加运铜斤及铅。在江换船。加运责成江防同知。铅运责成仪徵县。代为选雇水手。取具连环保结。