左旋
支吾凑款。卸事之日。辄据册结为凭。上官避失察之咎。新任畏委盘之累。相蒙相忍。总以迁去为幸。至仓谷既不敷额。不但散给变价。岁捏支销。或遇放赈开仓。动碾平粜。往往虚增户口。开除谷银。又或申造化名虚册。捏称闻赈归来。是以报销之巧。遂其乾没之私。偶遇接济别区。辄又那移社仓。勒捐富户。及至奉文买补。又复藉端抑派。民垫赔解。官收价银。以至胥役吏书。将有粮之家。逐户索求。争营免买。而良农之苦累不堪。至于社仓分建各乡。
听民春借秋还。原以济常平之不及。其有不应借而私给。并不愿借而勒领。有司不加查察。所报正副社长。率多故名顶充。任听图差里保乡约牌头私相递交。或有仓无谷。或仓谷俱无。仅存册籍。甚至变谷为钱。并无加息收放之事。间有谷尚存仓。蠹役耸官托言厘弊。将社谷尽移入城。以为那垫之地。又义仓多系民捐。或买或输。存以借赈。不准借粜。其初承管者身家颇裕。才识较长。迨经历有年。岁积羡余。垂涎染指。非官吏授意。即借此夤缘。朋分捏报。
巧为支销。或托称霉变。或添置田亩。竟至价虚谷蚀。有契无田。尽归乌有。似此种种弊端。实为仓储之害。著各直省督抚府尹确切访查。饬令各道府亲加查核。一有亏那。移严参办。毋任委员通融了事。并严饬各州县认真董戒。傥有侵蚀。立予究追。毋稍徇隐。庶以厘积弊而裕民生。将此通谕知之。
○又谕、御史许球奏、实缺人员告假开缺。请严出结官处分。以杜捏饰一摺。京外实缺人员。遇有告病终养等项事故。请假开缺。例取同乡同城官印结。方准办理。原所以杜趋避而防捏饰。乃日久视为具文。遂至弊端百出。如该御史所奏、近日告假人员。竟有因员缺瘠苦。或经手事件艰难。藉词规避。似此进退自由。已非实心供职之道。甚至有员缺较优。恐遇丁忧事故。将来起复另选他缺。藉端告假。豫为日后坐补原缺地步。并有得受顶升顶补之员贿嘱。
腾缺让人者。其诡诈营私。尤于官方大有关系。必应严行饬禁。嗣后京外实缺人员。无论何项请假开缺。著该管上司详查确实。并责成出结官出具并无规避营私甘结。方准开缺。傥有捏饰情弊。或因事发觉。或经科道纠参。即将出结官照本员应得处分一律惩处。俾内外官员。恪共乃职。无所施其趋避。以昭核实而肃官方。
○谕军机大臣等、有人陈奏福建延平一带。盗贼公行。最著名者。有居住延平府地方之江和尚。该匪等并非起自近年。其始盘踞河干。向建河往来船只。勒索巡更钱文。拂其欲者。辄遭劫窃。近年以来。陆路则于山径崎岖之地。遇有摃夫运送行李。白昼抢夺。水路则遇停泊船只。公然查问船户。凡挟重资者。无论官商。入夜每至失事。其匪党散布抢劫。几无虚日。以致报案累累。地方兵役。通同一气。官商视为畏途。多绕越他府行走。江和尚时往来于延平府城。
遇事招集徒党。以竹埽帚埽街为号。罔知顾忌。该府县恐查拏肇衅。且惧一经发觉。转罹失察处分。虽经上司严饬。不肯据实禀报。惟以海捕了事。匪党蔓延。深恐养痈贻患等语。延平为闽浙两省水陆通衢。该匪夥党既众。兵役多被勾通。又附近该省封禁山地方。亟宜查拏净绝根株。以靖地方。著程祖洛不动声色。即密派妥干文武员弁。设法购线。将该匪江和尚严拏务获。不许走漏消息。致令闻风远扬。并须穷治夥党。无任一名漏网。再朕闻该省营伍废弛已久。
沿途塘汛。或竟无兵役。或仅存一二人。专汛员弁。往往私离汛地。故盗贼得以肆行。并著该督严定章程。以清盗源而肃营制。将此密谕知之。
○丁卯。谕内阁、杨遇春奏、请减会哨次数。以节糜费一摺。甘肃沿边一带地方。山多路杂。易于藏奸。向派甘州凉州西宁肃州各提镇并副参游击等员、各带弁兵。按月前往各要隘处所。分别会哨。统计每年会哨十二次。兹据该督查明沿边地方。连年颇属乂安。其扼要之扁都口外。又设有察汉俄卜营制。足资弹压巡防。所有每年会哨次数。自应酌量裁减。著自道光十上年为始。每年春季三月。提镇会哨一次。夏季六月。永安洪水镇番镇夷甘标各营游击会哨一次。
秋季九月。镇海永固永昌金塔甘州城守各营副将参将会哨一次。冬季十二月。仍令永安洪水镇番镇夷甘标各营游击会哨一次。统计每年会哨四次。其余八个月。仍责令各该营、各于所管地方。照旧派令妥干弁兵。按月周历巡查。傥敢怠玩从事。致有奸匪潜匿境内者。立即严参惩办。毋稍宽贷。
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