左旋
孝慎皇后殡宫月祭。遣官行礼。
○谕军机大臣等、有人奏、江汉修防事宜一摺。据称楚北堤工。有官徵土方绅士领修者。有民间自为修理者。有官督民修者。俱不能无弊。而惟官督民修之弊为尤甚。不若改为官修以专责成。至既改为官修后。必应定考课之法。请仿照河工经历三汛后。督修承修官。应如何分别劝惩。严定章程。每年由道府核实结报督抚具奏。并请将同知通判等官事务较简者。酌改为江汉二防厅员。所属州县中有堤工较长者。令其分段管理。一切修防事宜。及三汛考课。
均照州县之例。又楚北堤工并不豫备土牛。应于每年勘估时。即将土牛一并估计。向例所纳芦课。改徵柴束。以济工用。并每三里设堤正堤夫。饬令巡防。又宜相度情形。于内面近堤本有河港者。因而开通之。原可分洩之支河、疏沦之。其溃堤难堵者、顺势利导之。务使水分其势。不致壅遏为患各等语。湖北频年水灾。下游各省均受其患。必应及早修防。永资保护。著讷尔经额等将所奏四条。与该省现在情形。悉心体察。详细妥议具奏。务期水利民生。
均有裨益。将此各谕令知之。寻奏、民修堤工。概改为官修。按地徵费。情同加赋。书吏浮派苛索。草率偷减。均不能免。于堤工实为窒碍。堆筑土牛。应归现在奏办培筑堤工案内。一律赶办。有堤之处。并非皆有芦课。改徵柴束。运赴工所。须筹脚价。应毋庸议。虎渡支河。已于本年正月兴挑。调弦口一河。亦拟次第疏瀹。江汉支河。及洞庭湖港汊。应俟勘齐筹办。险要处所。应令试用佐杂、候补备弁、分段巡防。毋庸另改厅员。报闻。
○又谕、据给事中金应麟奏、浙江海塘工程紧要。亟宜厘剔弊端。大要有二。一在随报随修。该塘遇有坍损。工员详报。上司多不即时勘估。及至愈刷愈宽。万不得已。始行查勘。亦祇以原报之丈尺为经。自此详请领银。又复迟迟给发。其辗转冲刷。核与原报丈尺更属悬殊。遂至工员以原估之银。弥补续坍之数。不得不将就了事。一在实领实用。工员领银之时。藩运两司以至巡道衙门。均有规费。领银到手。复又假手门丁胥吏。包与工头。除各项克扣已去十分之半。
而工员之希图自肥。更无底数。宜其草率偷减。尺寸不符。工程日坏等语。浙江海塘。现经该抚奏请动项兴修。所有该给事中奏称厘剔弊端二款。是否切中时弊。著即查明妥议具奏。将此谕令知之。寻奏、塘工戗护。或时值大汛。或事系大工。须俟奏明动款兴修。并非勘估迟延。至额修银内每两酌扣三分。原系以公济公。备随时抢筑柴坝之用。此外实无丝毫克扣。报闻。
○又谕、有人奏、苗疆侵吞扰累各积弊。请饬按款据实查办一摺。据奏湖南凤凰、乾州、永绥、古丈坪、保靖、五厅县为苗疆要地。该处界连黔蜀。距省最远。该管道厅各员。恃督抚见闻难确。弄巧营私。扶同隐饰。复有本地充当屯长之劣衿。迎合舞弄。以致屯苗事宜。诸多败坏。即如凤凰厅额设备战练勇一千名。挑取三百名。作为教习。岁需加赏银一千余两。近来辰沅道翟声焕、并不尊照办理。报销时捏造足额报部。此外侵吞各款。如修葺沿边各碉卡。
及修理各项水冲沙压田土耕工银两。并修复占叛田土、修复苗弁等呈出田土各项内报销谷石。以及各厅县完解屯粮。巡阅五厅县苗寨准销赏号谷石。均经该道任意冒销。又苗疆设立屯长苗官等。近来但知迎合厅县。借势朘削。如永绥厅总屯长候选未入流杨浚、为前任厅员刘重霄、田永丰、任内采买苗兵口粮。均系串合苗守备龙八月、欧得胜、石记三、龙凝吾、石冬保等、折发售卖。以致苗兵生计日蹙。又苗疆均屯案内。奏准屯丁以屯田为世业。不许外来之人搀杂占补。
近来各厅员挑丁授田。听从贿嘱。擅紊旧章。如前署永绥厅同知胡廷仪任内。即以本署差役。改名充补屯丁。该厅员署任最久。倚信书役。肆扰讹索。有苗举人石永魁、以纵盗殃民等词。在本道具控。并未究办。又前任永绥厅同知刘重霄任内。以在署充当缝匠之九溪人充补屯丁。又如永绥厅收支所总屯长杨浚、捏名报充屯丁至四户之多。为该道所信任。交结厅员。藉端科敛。尤为民苗切齿。又苗人椎牛祭鬼。本干例禁。如上年署保靖县知县谢元模任内。
因向瓮窠寨苗外委吴姓、苛敛陋规未遂。辄派役串同该管苗守备梁士金、将该苗外委锁拏押禁。该寨苗人积愤聚众。该道委试用未入流高以庄、到县说和。释放息事等语。凤凰五厅县屯苗。自嘉庆年间奏定经久章程。历次筹添未尽事宜。立法至为周备。
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