得旨、邓荣升著即饬赴任摺包
○浙江巡抚刘秉璋奏、遣撤海防营勇薪粮。请饬部立案。下部知之。摺包
○予瘴发病故云南副将谢敬彪等十五员优恤。摺包
○蠲免浙江仁和等二十八州县暨杭严二卫、荒废并新种地亩丁漕租课。现月
○蠲缓浙江仁和、钱塘、海甯、余杭、嘉兴、秀水、海盐、石门、桐乡、归安、乌程、长兴、德清、武康、安吉、山阴、义乌、嘉善、平湖、孝丰、会稽、萧山、诸暨、余姚、金华、富阳、临安、于潜、象山、上虞、新昌、嵊、临海、黄岩、甯海、天台、仙居、兰溪、东阳、永康、武义、浦江、汤溪、西安、龙游、江山、常山、开化、建德、淳安、遂安、寿昌、桐庐、分水、永嘉、乐清、瑞安、平阳、泰顺、丽水、缙云、青田、松阳、龙泉、景甯、宣平、六十六州县。
暨杭、严、衢、台、四卫、被灾田亩漕粮有差。现月乙酉。谕内阁、户部奏、正供钱粮缺额过多。厘剔官吏经徵积弊又核对民欠。请颁徵信册。并拟章程册式呈览。暨立蠲缓徵信册各摺片。钱粮为国家正供。小民具有天良。无不争先输纳。其偶有抗欠者。不过千百中之一二。全在封疆大吏。督饬藩司粮道。认真考核。力杜官吏中饱之弊。上不亏短国课。下不朘削民生。户部总理度支。通权出入。自以清厘正赋为国用之大经。现据详晰查明正杂各项赋税。
每年短徵在一千一百万两以外。推求其故。报荒不实。报灾不确。捏完作欠。徵存不解。交代宕延。以上五弊。屡经该部陈奏通行。乃各直省锢习成风。因循怠玩。钱粮弊窦。愈积愈深。若不严申禁令。痛除宿弊。年复一年。伊于何底。近年各省短徵之数。据奏以安徽及江苏之江甯为最多。苏州江西次之。河南又次之。其余各省。除四川全完外。均亏缺一二分不等。此次该部摺内。既指出致弊之由。复屡陈除弊之法。著各该督抚查照该部所筹办法各节。
严饬所属。逐一整顿。实心实力。期在必行。用人理财为疆吏专责。果能政事修明。财用不患不足。傥以簿书为故事。视诰诫为具文。经徵钱粮仍前弊混。该管上司。相率徇庇。即著该部将该督抚藩司粮道指名严□□□尔□。决不姑容。其捏造民欠一节蚩蚩愚氓莫可控诉。尤宜定一<闲>便之法。俾民闲共知共晓。该部所拟民欠及蠲缓徵信各册立法已为详备然有治法赖有治人。若循颁发之名。无稽查之实。则一纸文书。仍无实济。著各直省督抚饬令该管道府州县分散徵信册。
必须设法确付乡闾。勿令稍有隔阂仍不时下乡按册抽查。总期与民相亲。不惮繁琐。庶穷檐百姓。报上之忱。纤悉必达。一切侵挪影射之弊。不难尽行革除。我朝政崇宽大。大兵大役。从未加赋于民。自钱粮收不足数。不得已而榷货抽厘。物价增昂。民用不裕。朝廷念切痌瘝。岂忍迫以追呼。致失爱民如伤之隐现在清厘钱粮专杜贪吏侵欺之弊毫不扰累闾阎傥有不肖州县。巧立名目。藉端苛敛。或刁劣绅士。造言煽惑。包揽把持。均著执法严惩。以挽浇风而裕正课。
但得钱粮渐次足额。厘金即可量减酌裁。与民休息。是为殷盼。至每年因灾蠲缓。一经督抚陈奏。无不立沛恩施。而所叙灾区蠲缓各节前后套搭。动辄牵混。适开胥吏舞弊之端。嗣后各省奏请蠲缓。务将各属银米等项。分县开单。俟降旨允准后。即照单开数目。刊刻誊黄。遍行晓谕。庶使识字农夫。一览了然。应蠲应缓。丝毫无混。用副体恤民艰实事求是之至意。将此通谕知之。现
月
○谕军机大臣等、岑毓英奏、英缅兵争现拟筹布边防一摺。此次英缅构兵。实由缅不量力自取挫败。惟究系中国朝贡之邦。未便置之不问。叠谕曾纪泽与英外部办理。现据曾纪泽电信。有英允另立缅王。管教不管政。照旧进献中国等语。是英虽逞志于缅。而于中华尚思修好或可乘机利导以弭兵端惟滇境边防不容稍懈。该督所拟抚谕野人授以土都司守备千把总之职。果能部勒其众。就我范围腾缅之闲又添一层门户。自系因地制宜之策。前据张凯嵩奏、亦有招抚野人之议。
杜秉阳刘开信二人既为野人所深信。著岑毓英、张凯嵩督饬妥为筹办。应如何遴选头人。设立土司即著该督抚详慎规画。奏明办理。丁槐所带二千余人。何日到防。务令与朱洪章不动声色。商酌布置。仍随时勤加侦探。毋稍疏虞。将此由六百里各密谕知之。洋务
○署船政大臣福建按察使裴荫森奏、镜清快船工竣。请俟试洋后。将出力人员保奖。得旨、此项轮船。著俟试洋后。如果驾驶得力。毫无流弊。再将出力人员择尤请奖。摺包
左旋