通财救荒之遗意。是以皇考恩赐议叙。以鼓励风俗。而又恐因是或滋弊端。于本年五月间。山西巡抚石麟奏称、太原府绅衿士民。捐银贮公、以备赒恤一摺。特降谕旨、以为乐善好施者。大都由地方之水旱饥馑。捐资赈助。既平常无事时。或置义仓、义田、及养老育婴等事。必出于本人之诚心。而又能亲身料理。始可以惠乡闾而收实效。石麟于地方现无应办之事。而乃奏绅衿士民、捐银以备公用。直是另开捐纳之条。而胥吏土豪。乘此得以侵蚀。与所降原旨不合。曾经严加申饬。并令向后不得无故捐银交官。是皇考于奖诱善良之中。而豫防其流弊。至深且悉也。朕观各直省捐助一事。或督抚欲博化民成俗之誉。授意属员。或有司欲邀劝输宣力之名。多方迎合。竟至抑勒诛求。计家资之丰约。定捐输之多寡。甚且假公苛敛。中饱侵渔。名曰利民。而适以病民。诚有如皇考谕旨中所虑及者。嗣后各州县如遇荒歉。及修城筑堤公事。果有殷实良民。实情乐输者。许亲赴布政司具呈。详请题奏。地方官不得自行申报。其他如倡立义田、义仓、义学、义冢。许具呈本州县、详报上司立案。仍听本人身自经管。胥吏土豪。不得干涉。希图渔利。该督抚体公核实。大者题请。小者量行旌奖。倘有官吏勒派。该督抚失察。并有徇庇者。均照例分别处分。至于道不拾遗。盖以孔子至圣。德盛化神。所治仅蕞尔之鲁。故偶一有之。成康之际。周召辅治。百度修明。刑措四十余年。不闻有此。则非人情所常有之事。而政治之美。不徒恃此孑孑之小义可知矣。近见诸督抚以此陈奏者渐多。若不加禁遏。恐滋奸民邀赏。有司干誉之弊。诸督抚果能实心体国。子育蒸黎。休养化导。使衣食滋殖。仁让相先。太平之象。自有蕴蒸而不可掩者。亦不在道不拾遗之一节也。嗣后即果有此。该州县量行奖赏。不得申详。该督抚亦不得以此陈奏。
○饬督抚不得滥请改隶州县。增设官职。谕曰、朕闻利不十不变法。害不十不易制。盖以政有恒则易守。法数变则奸生。而况州县隶属之有常。文武职业之有定者乎。往者直省一二州县、理宜改隶。及员弁宜增设者。皇考曾允督抚之请。敕部议行。而督抚中遂有借此以见其整饬地方。留心吏治。而绝无关于利害之实者。不知改隶一邑。则狱讼钱谷。缘绝簿书。百弊丛生。急难综察。增设一官。则文移期会。事绪益纷。供给送迎。闾阎滋扰。且封域骤改。奸宄或致潜藏。官吏日增。责任转无专属。自后必州县离府逴远。实宜改隶。市镇繁杂之地。定须添官弹压者。方准具题酌度。其余不许渎奏。至于守土之官。必久于其职。而后政教可行。故周室郅隆。居官者以为姓氏。两汉之盛。为吏者长子孙。是以上下相亲。利病周知。而民安其政教也。近见道府州县员缺。督抚多题请更调。有二三岁而更。或一岁而更者。如此则虽有循良。不能从容展布。民何由被其休泽。诸督抚身为大臣。当实心体国。凡无关利害之事。不宜陈奏。况此类皆无利而有害乎。
○下旗民丧葬禁令。谕曰、古之葬者、厚衣之以薪。葬于中野。后世圣人、易之以棺榔。所以通变宜民。而达其仁孝之心也。本朝肇迹关东。以师兵为营卫。迁徙无常。遇父母之丧。弃之不忍。＜?扌嶲＞之不能。故用火化。以便随身捧持。聊以遂其不忍相离之愿。非得已也。自定鼎以来。八旗蒙古。各有宁居。祖宗墟墓。悉隶乡土。丧葬可依古以尽礼。而流俗不察。或仍用火化。此狃于沿习之旧。而不思当年所以不得已而出此之故也。朕思人子事亲。送死最为大事。岂可不因时定制。而痛自猛省乎。嗣后除远乡贫人。不能扶柩回里。不得已擕骨归葬者。姑听不禁外。其余一概不许火化。倘有犯者。按律治罪。族长及佐领等、隐匿不报。一并处分。朕又闻汉人多惑于堪舆之说。购求风水。以致累年停柩。渐致子孙贫乏。数世不得举葬。愚悖之风。至此为极。嗣后守土之官。必多方劝导。俾得按期葬埋。以妥幽灵。以尽子职。此厚人伦美风俗之要务也。务各凛遵毋忽。
○又谕、果亲王为皇考宣力多年。公忠诚直。皇考称为一德一心。朕即位以来。祗因总理事务。加给双俸。今当仰体皇考友爱之至意。再行加恩。履郡王、在朕诸叔之中。年齿最长。且实心办事。朕意欲晋封亲王。贝勒允禧、幼好读书。识见明晰。办理旗务。亦属妥协。朕意欲封为郡王。著总理事务王大臣、会同宗人府、定议具奏。
○又谕、朕以近日八旗办事。徒增事款。头绪纷繁。恐旧时淳朴之风。渐致湮没。曾降旨详加申饬。嗣后务须恪遵旧制。以期实效。不可妄事更张。徒滋纷扰。今览允禧所奏。实属切中情弊。著允禧会同八旗大臣。将从前条奏事件。应如何定例通行之处。斟酌画一。务期从简从易。经久可行。以副朕整饬旗务之至意。
○吏部题、大学士鄂尔泰、恩赏世袭一等轻车都尉。并原袭之三等男。照例归并。授为一等子。世袭罔替。从之。
○理藩院奏、翁牛特多罗都楞郡王罗卜藏、喀尔沁多罗贝勒和硕额驸、僧衮扎卜等、呈请留京。俟大行皇帝百日满后。再回游牧。得旨、蒙古王台吉、伊等祖宗。自太祖太