已谕令各该督抚、因地制宜。或减价平粜。或借贷仓粮。凡有利益民生者。即速定议举行。毋容忽视。今思仲春之月。即定例开徵钱粮之时。若有司遵例催科。在有力之家。尚可勉强输将。而贫乏之家。实为艰窘。深可悯念。著直隶等省督抚、将去岁歉收之州县。一一确查。所有现在应完钱粮。暂停徵收。俟麦秋时、酌看收成情形。再行奏闻。归并秋季钱粮项下。带徵完纳。如此、则地方无追呼之扰。民力可以宽舒。农功不致有旷。该部可遵谕速行。
○上御正大光明殿。噶尔丹策零使臣达什、博济尔等、入觐。谕曰。定界之事。朕前降旨甚明。今以额驸策凌奏请、故许见尔等。噶尔丹策零奏章。朕已观览。其与额驸策凌书。亦经奏闻。奏内称喀尔喀、与厄鲁特、请悉驻牧如故。彼此两安。庶几推广黄教。休养群生。伏乞大皇帝鉴悯。观噶尔丹策零此次奏言。极其恭顺。有诚心求和之意。朕甚嘉之。尔等举止。亦谨慎可嘉。但于分界之处。仍未指明。尚属朦混。蒙古游牧无常。冬夏随时迁徙。若不指定山河为界。
日后边人宁保无争乎。必彼此各守其界。无得踰越。庶可永固和好。若噶尔丹策零、未尝明谕尔等。尔等自不敢擅议。朕当另遣大臣前往。与噶尔丹策零详悉定议。又尔等曾告额驸策凌。乞我国卡伦。稍向内移。卡伦之设。由来已久。于今岂得议移。且噶尔丹策零奏中并未及此。据尔等私见陈请。不惟与噶尔丹策零所奏不符。亦非尔等分所宜言也。达什等奏言、此系噶尔丹策零口嘱。不然。使臣等何敢妄言。今大皇帝既许遣使。自可与噶尔丹策零面议而定。
上复谕曰。尔漫云噶尔丹策零口嘱。便尔渎陈。若朕遣使至尔部。彼不过遵旨而言。何敢于敕谕之外。复增一言。朕为中外共主。无分喀尔喀与厄鲁特。咸一体视之。并无欲益喀尔喀、损厄鲁特之意。今噶尔丹策零、请边界人居住如故。此事尚可俯允。若乞我卡伦内徙。殊未合理。尔部边界人。且不肯移徙。我圣祖暨皇考时。旧设卡伦。反可动耶。朕于厄鲁特、尚无异视之心。岂肯曲从尔意。转骚扰我喀尔喀乎。凡事合于理。朕无不允。不然、虽百请亦不允也。
朕即日遣使。噶尔丹策零、其遵旨定议。以固信好。朕面谕之言。尔等详悉记忆。归告噶尔丹策零。尔等临行时。朕尚有敕书付朕使者。颁示噶尔丹策零知悉。寻赐达什等银两缎布有差。
○大学士伯鄂尔泰等议覆、尚书海望等奏称、五城所设十厂平粜。六居城内。四居城外。请将城内六厂。移于城外关厢。俾城乡居民。就近籴买。并将八旗兵丁应领之米□夋米。折银给发。即以此项米。运厂平粜。每城另派御史一员稽察。应如所请。从之。
○户部议覆、直隶总督李卫奏称、常平捐监。以实仓廪。积贮之计。莫便于此。但米粮价值。各处不同。若任其随便报捐。则必择贱处购买交收。而米贵之处。无人上纳。仓囷仍虚。势必拨运协济。于官又增脚费。且聚捐既众。争买长价。亦有未便。请照州县大小。酌定每处收捐米谷几万石。约计地方。贱价、捐谷二百石。中价、捐谷一百八十石。贵价、捐谷一百六十石。米各减半。并先在本籍捐纳。捐满后、方许向附近邻邑报捐。庶无此盈彼绌之虞。
得旨、依议速行。
○又议准、直隶总督李卫条奏、常平仓平粜事宜。一、州县设厂开粜。向在城中。远乡贫民。赴籴维难。请近城二十里以内居民。仍令赴城平籴外。其在二十里外者。各按地方广狭。于适中之大乡镇。分设厂座。运谷往粜。委教佐各员监看。仍令州县将粜过谷石价银数目。据实详报。一、厂既城乡分设。近地居民。持门牌赴籴。令本村乡保。在旁识认。如有衿户、牙户、囤户、与仓书串捏报买。经乡保察出。即以贩买之米赏给。一、粜竣封仓。例由知府盘查。
应严饬该管知府。实力查察。如有州县内丁随役。通同盗卖等弊。揭参拏究。一、买补仓粮。给银派纳。成色低潮。短发价值。或斗秤以大易小。以重易轻等弊。实为民累。应令地方大吏。先刊示严禁遍谕。如不肖州县。仍蹈此弊。一经告发。或上司查出。立即参究。一、春粜秋籴。所以酌济盈虚。惟是年岁丰歉靡常。若秋成谷价过昂。则就邻近平减之处买补。如邻近价亦未平。即查明积贮尚多。暂停买补。俟次年酌办。若仓谷本少。不便虚悬。则访邻省价平处。
详请委员采买。其原粜价值不敷。于通省赢余价内拨补。倘再不足。准将粜价运费脚价。在减半余平银内酌拨。若岁丰价平。即尽所粜之价买补。如有余剩。
左旋