科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -03-别史
72-清实录乾隆朝实录---第225页
旱则资灌溉之利。非可诿之天时丰歉之适然。而以临时赈恤。为可塞责也。朕御极以来。宵旰忧勤。惟小民之依。是咨是询。前后谕旨。谆复再三。但化导自在有司。而督率则由大吏。近日直省督抚。惟甘肃巡抚德沛、到任后即以兴水利、裕仓储为请。署西安巡抚崔纪、亦有劝民凿井灌田之奏。尚能留心民食。知本计之所当先。其余能尽心于吏治官方。命盗钱粮诸事者。尚不乏人。而于民生衣食本源。未能切实讲求。地方守令亦惟刑名钱谷。自顾考成。至以爱养百姓为心。留意于稼穑桑麻。如古循吏所为者。益不可得。即如直隶今年。夏初少雨。深以暵旱为忧。及连雨数日。尚不甚大。而永定河随有涨溢之患。决口至四十余处。低洼之地。多被水淹。虽因山水骤发。然水性就下。其经行之地。自有定所。设豫为沟渠以洩之。为塘堰以潴之。自可以分杀水势。不至汇为洪流。冲突漫衍。如此之甚。是皆平日不能豫先筹画所致也。东南地方。每有蛟患。考之于古。季夏伐蛟。载在月令。今土人留心者。尚能豫知有蛟之处。掘地得卵。去之则不为害。且蛟行资水。遇溪涧而其势始大。田畴虽不可移。而庐舍茔厝。尚可迁就高阜之地以避之。是亦未尝不可先事豫防。惟在实心体察耳。该督抚有司、务体朕痌瘝乃身之意。刻刻以民生利赖为先图。一切水旱事宜。悉心体究。应行修举者。即行修举。或劝导百姓。自为经理。如工程重大。应动用帑项者。即行奏闻妥协办理兴利去害。俾旱涝不侵。仓箱有庆。以副朕惠爱黎元至意。
○训州县亲行经理。谕天下亲民之官。莫如州县州县之事。莫切于勤察民生。而务教养之实政。夫所谓知州知县者。欲其周知一州一县之庶务。悉心经理。四境即其一家。精神必须贯注。有事则在署办理。无事则巡历乡村。所至之处。询民疾苦。课民农桑。宣布教化。崇本抑末。善良者、加以奖励。顽梗者、予以戒惩。遇有争角细事。就地剖断。以省差拘守候之苦。烟户牌甲。随便抽查。使不敢玩法容隐。乡愚无知。则面加开导之。庶几上下之情。通达无阻。而休戚相关。亲爱之诚。油然自生。而提撕易入。如此从容岁月。始可以收循良之实效。不愧为民父母之称。乃今之州县有司。祇以簿书为事。平日安坐衙署。除相验人命。因公踏勘外。足迹不至乡间。以故乡民非有事匍匐公庭。目不睹官长之面。耳不闻官长之训。无论穷檐疾苦。未能周知。即四境情形。亦茫然莫晓。胥役约保等朦蔽之弊。因之以起。顾名思义。亲民之谓何。而情谊暌隔如此也。凡州县所管地方。大率不过百余里。最广者、二百里。周遭巡历。为时亦不甚多。即事繁之处。亦未必朝朝听讼。日日比粮。果能精勤勿怠。断不至于经理无暇。遂置闾阎于膜外也。至于农田之事。尤为养民之要务。春耕秋敛之时。各宜下乡。察其勤惰。稽其丰歉。倘有应先事图维。临时酌办者。悉心计议。申详上司。定议举行。但往来乡村。必须轻骑减从。丝毫不扰里民。方为有益。若失于觉察。以致书吏乡保。及跟随人役等。借端生事。扰累百姓。则较之耽逸偷安。端居不出者。其过为更大。朕必加以严谴。著各省督抚、遵朕此旨。董率有司。实力奉行。务使官民上下。情意流通。联为一体。以副朕教养斯民之至意。
○定图财害命为从监候之例。谕刑部。四川民赖廷珍、赖可年、王茂荣、图财谋害汪九锡、一案。该部议称、例应不分首从。皆斩立决等语。但汪九锡、究未身死。赖廷珍、赖可年、王茂荣、俱从宽改为应斩监候。秋后处决。朕思图财害命。原同强盗之例。查盗案尚有分别。不尽立决。而谋财之案。或以数人而抵一人之命。于法未免稍重。大凡图财害命者。若无起意为首之人。必不能行事。今若将起意为首者一人。立寘重典。其余改为监候。使天下人人知起意之罪。不同于胁从之人。难缓须臾之死。不敢造谋纠约。则此等凶恶之事。无倡先之匪类未必不渐次减少。其如何定例之处。著九卿详悉定议具奏。寻议图财杀人之案。此等人犯。实属凶残。应将造意为首。并为从加功者。依律拟斩立决。其为从未加功者。改拟斩监侯。秋后处决。至图财伤人未死之案。虽被害幸而未死。但已豫存致死之心。于法实无可贷。应将造意为首者。亦依律拟斩立决。其为从加功伤人。较之造意有间。改拟斩监候。秋后处决。若为从未加功伤人。则照情有可原例。减等发遣。请增入律例册。一体遵行。得旨。该部知道。
○工部议覆、巡视南漕给事中仓德等、奏称直隶清河、故城、二县。错杂山东界内。本年运河水缺。节经咨饬挑浚惟该二县地面。行查东属。则以浅在直省为辞。行查直属。又以浅在东省具覆。秖缘地界犬牙相错。致开推诿之端。请将该二县河道。仍归山东下河通判管辖。并请交现奉钦差侍郎赵殿最、侍卫安宁等、查勘。得旨。依议速行。
○署河南巡抚尹会一、奏覆禁止烧锅一事。查造酒必需麯糵。躧麯必用二麦。麦乃五谷之精良。非若高粱、质粗易朽惟禁麯、既以节二麦之费。更以清造酒之源。嗣后民间、凡开张作坊。广收多躧。囤积贩卖者。请严行定例治罪。得旨。原议之王大臣议奏。
○转吏部右侍郎程元章、为左侍郎