即将承审官分别革职。依律治罪。该督抚一并严加议处。从之。
○谕军机大臣等、朕因直省资送流民一事。邻省既多繁费。而于灾民实无裨益特行降旨晓谕。近据署苏抚安宁、所奏办理情形。仍复未能理会朕意。盖自留养资送之例行。各省刁民。有于秋收后。将粮食器具。寄顿亲族。挈家外出。冒称流民者。又有灾地贫民。领得赈票。转卖得钱。流移外出者。又有一半在家领赈。一半充作流民者。各省流民出境。本地无从查考。邻省更莫办其是否灾民。不得已、见人即留。以符定例。且恐聚集人多。不为之安插。或致别生事端。
虽不应留。亦勉强奉行。此留养之弊也。迨奏限已满。正值东作方兴。邻省虽欲资送早归。即遵例分起发行。而中途风雨阻滞。每致数起合为一起。千百成群。肆行需索。甚至抢夺店铺。诟詈解役。干犯官长。百端刁赖。及至一入本境。惟恐有司查核。则又一鬨而散。二三解役。不能阻止。散后仍复出境称流。往来资送。辗转不已。竟恃此为资生长策。其实在安插复业者。百无一二。此资送之弊也。且流民出外。所得口粮。较在籍领赈。为数转多。故有在家做饥民。
不如出外做流民之语。因而相习成风。流移日甚在有司因系饥民。宁过于厚。不知是乃诱之使为流民矣。邻省所费不赀。而所资送。究非实在穷黎。损厚惠而事虚名。殊非政体。即如本年山东饥民。出口者、几至数万。口外并无资送之例。亦未见其流离失所。且人人资送。势亦有所难行。不如听其自为觅食谋生。而明切晓谕。使知流离外出。无所得利。不致轻去其乡。抛弃故业。乃为正本清源之道。可传谕各督抚等、令其酌量情形。妥协办理。不必拘拘成例。
倘地方被灾果重。穷民资生无策。或老幼废疾。逃荒无倚。非留养资送。不能存活还乡者。应听其临时斟酌。各督抚其善体朕意。办理此等事件。务期实有济于灾黎。不得徒慕留养资送之美名。反启民间浇薄之习。
○旌表守正捐躯之四川长宁县民周仕成妻黄氏。
○庚寅。上至观德殿大行皇后梓宫前奠酒。
○刑部再议、阿克敦以解退协办大学士。心怀怨望。于册文大典。既不敬谨办理。又于进呈御览时。不候谕旨。遽自他往。阿克敦、应照大不敬斩决律末减。拟斩监候。得旨、阿克敦、依拟应斩。著监候。秋后处决。
○巴林郡王桑里达遗疏闻、得旨、巴林郡王桑里达、系旧扎萨克。曾在军营效力。今闻其溘逝。朕心深为轸念。著加恩赏银四百两。派乾清门侍卫一员。乘驿携茶酒往奠。
○旌表守正捐躯之直隶定州民赵二义妹赵氏。
○辛卯。上诣皇太后宫问安。
○定汉部员截取道府、复加甄别例。谕、据河南巡抚硕色奏称、怀庆府知府郭咸宁、由部郎补授。难胜郡守之任。请将该员送部引见降补等语。朕已降旨准行。但思此等人员。当除授之初。既不自量能否。及至到任。不克办理政务。回部降补。往返之间。既已贻误地方。而于本人亦复无益。迩年外省督抚、如此陈奏者颇多。与其改补于事后。不如斟酌于事先。各部郎中。其平日办事之优绌。该堂官自所深悉。向来因系部郎升途。未免因循。而有误于吏治民生。
则未筹及。此各该堂官之过也。嗣后有此俸满应升者。掣补之时。该堂官公同酌量。该员或能胜繁剧之任。或才具虽不甚优。尚可以简缺委用者。即咨明吏部。准其前赴新任。倘人虽老实。而才具中平。在内部犹可黾勉供职。而于外任不甚相宜者。于其应升之处。改为加级。亦可以酬劳。所遗府道员缺。照例另选。如此、则在部固得留一熟员。而外省政务。复不至辗转贻误。庶几两全之道也。至各督抚、又不可因有内部一番甄别。有所瞻顾。遂至各员到任后。
漫无觉察也。朕意如此。其可行与否。并行之而不致捍格处。大学士、九卿议奏。寻议、满洲郎中升用道府。向有京察保举、引见记名之例。无庸另议。至汉郎中应升道府人员。吏部查明俸次最深者。豫行截定十员。行文各该衙门。令该堂官公同酌量。出具切实考语。将该员或堪胜繁缺。或仅堪简缺。或不胜外任之处。详细声明。移咨吏部。照例注册。其堪胜繁缺者。论俸升用。仅堪简缺者。如本月无简缺。仍归原班。俟有简缺。再行升用。不胜外任、仅宜部属者。
即将该员不胜外任之处注册。俟有缺出。将其次应升、经保胜任之员。照例升用。仍于题本内。将该员不胜外任之处声明。改为加一级注册。其保送升用人员。到任后不能胜任。该督抚应即查参。倘因循瞻顾。
左旋