所期安静奉法。而愚民动辄汹涌喧哗。甚至殴官伤役。骄悍之风。竟成锢习。揆厥由来。总因朕保赤心殷。伊等有恃无恐。虽有严究重惩之谕。并未专设科条。是以无所畏惮。且地方小有水旱。有司匿灾不报者。朕必重其处分而抚绥乏术者。督抚亦必加参处。刁民缘此挟制官长。不但不知敬畏。一若地方官之去留。可操之由已。不知朕所矜怜者。颠连而无告者也。善良自好之人也。是宜加恩保护。至于聚众抗官。目无国宪。乃王法之所必诛。岂可稍为姑息。惟当下立寘重典。则不逞之辈。触目警心。凛然知不可犯。向来审解成招。监禁候旨。往返经时。即将首犯弃市。不过与寻常案件等。其当场夥众。久散归农。转以逞快一时为得计。全无动色相戒之意。何以警顽梗而杜刁风。从来诘奸乃以禁暴。皇考时、因直隶地方。劫盗案多。定为不分首从皆斩之例。二十年来。强劫稀少。后乃复照旧例办理。又皇祖时、因旗人屡有斗殴讎杀之案。定为满洲殴杀满洲。立即处斩之例。其后此风遂息。因亦仍照旧例。可见明罚敕法。全在因时制宜。而辟以止辟。乃帝王经世之大用。此等直省刁民。聚众抗官要犯。作何令其警戒不敢干犯法纪之处。著该部另行严切定例具奏。此朕刑期无刑。不得已之苦衷。将来革薄从忠。刁风丕变。再行酌定。另降谕旨。寻议、嗣后直省刁民。聚众殴官。积至四五十人以上者。为首照例拟斩立决。仍照强盗杀人例、枭示。其有同谋聚众。转相纠约。下手殴官者。系同恶相济。亦应照光棍例、拟斩立决。其余为从之犯。照例拟绞监候。其被胁同行、审无别情者。照例各杖一百。并令该督抚遇此等案件。即据实先行奏闻。严饬所属立拏正犯。速讯明确。分别定拟。如系实在首恶。即一面具奏。一面正法枭示。并将犯由、及该犯姓名。遍贴城乡。使愚民咸知儆惕。如承审官、不将实在首犯审出。混行指人为首、因而斩决。及差役诬拏平人。株连无干。滥行问拟者。即将承审官分别革职。依律治罪。该督抚一并严加议处。从之。
○谕军机大臣等、朕因直省资送流民一事。邻省既多繁费。而于灾民实无裨益特行降旨晓谕。近据署苏抚安宁、所奏办理情形。仍复未能理会朕意。盖自留养资送之例行。各省刁民。有于秋收后。将粮食器具。寄顿亲族。挈家外出。冒称流民者。又有灾地贫民。领得赈票。转卖得钱。流移外出者。又有一半在家领赈。一半充作流民者。各省流民出境。本地无从查考。邻省更莫办其是否灾民。不得已、见人即留。以符定例。且恐聚集人多。不为之安插。或致别生事端。虽不应留。亦勉强奉行。此留养之弊也。迨奏限已满。正值东作方兴。邻省虽欲资送早归。即遵例分起发行。而中途风雨阻滞。每致数起合为一起。千百成群。肆行需索。甚至抢夺店铺。诟詈解役。干犯官长。百端刁赖。及至一入本境。惟恐有司查核。则又一鬨而散。二三解役。不能阻止。散后仍复出境称流。往来资送。辗转不已。竟恃此为资生长策。其实在安插复业者。百无一二。此资送之弊也。且流民出外。所得口粮。较在籍领赈。为数转多。故有在家做饥民。不如出外做流民之语。因而相习成风。流移日甚在有司因系饥民。宁过于厚。不知是乃诱之使为流民矣。邻省所费不赀。而所资送。究非实在穷黎。损厚惠而事虚名。殊非政体。即如本年山东饥民。出口者、几至数万。口外并无资送之例。亦未见其流离失所。且人人资送。势亦有所难行。不如听其自为觅食谋生。而明切晓谕。使知流离外出。无所得利。不致轻去其乡。抛弃故业。乃为正本清源之道。可传谕各督抚等、令其酌量情形。妥协办理。不必拘拘成例。倘地方被灾果重。穷民资生无策。或老幼废疾。逃荒无倚。非留养资送。不能存活还乡者。应听其临时斟酌。各督抚其善体朕意。办理此等事件。务期实有济于灾黎。不得徒慕留养资送之美名。反启民间浇薄之习。
○旌表守正捐躯之四川长宁县民周仕成妻黄氏。
○庚寅。上至观德殿大行皇后梓宫前奠酒。
○刑部再议、阿克敦以解退协办大学士。心怀怨望。于册文大典。既不敬谨办理。又于进呈御览时。不候谕旨。遽自他往。阿克敦、应照大不敬斩决律末减。拟斩监候。得旨、阿克敦、依拟应斩。著监候。秋后处决。
○巴林郡王桑里达遗疏闻、得旨、巴林郡王桑里达、系旧扎萨克。曾在军营效力。今闻其溘逝。朕心深为轸念。著加恩赏银四百两。派乾清门侍卫一员。乘驿携茶酒往奠。
○旌表守正捐躯之直隶定州民赵二义妹赵氏。
○辛卯。上诣皇太后宫问安。
○定汉部员截取道府、复加甄别例。谕、据河南巡抚硕色奏称、怀庆府知府郭咸宁、由部郎补授。难胜郡守之任。请将该员送部引见降补等语。朕已降旨准行。但思此等人员。当除授之初。既不自量能否。及至到任。不克办理政务。回部降补。往返之间。既已贻误地方。而于本人亦复无益。迩年外省督抚、如此陈奏者颇多。与其改补于事后。不如斟酌于事先。各部郎中。其平日办事之优绌。该堂官自所深悉。向来因系部郎