督抚察吏。每于此等本计。转视为老生常谈。漠然不甚加意。以致州县之吏。趋承风旨。专以簿书期会为先。而农事反居其后。职司民牧之谓何。不知为治之道。本举而末自随之。如果南亩西畴。人无余力。于耜举趾。日无暇时。则心志自多淳朴。风俗自鲜嚣陵。人知急公。而闾阎无待追呼矣。人知畏法。而盗贼因以浸息矣。本计既端。末事亦次第就理。如此则州县之考成。似疎而实密。即督抚之察核。可简而不繁。日计不足。月计有余。民生大有裨益。
即治道亦渐致郅隆。若夫朝令夕申。意非不美。束缚弛骤。适以扰民。为督抚者。当善体朕意。毋视为具文。毋事于涂饰。诚以实心化导其属。俾属吏亦以实力劝课其民。庶几野无游惰之风。家有盖藏之乐。朕以此训示督抚。业已至再至三。不啻耳提面命。今复降此谕。实愿与天下共敦本计。故不厌其言之重而词之复也。各省督抚。其共勉之。
○又谕、据贵州总督张广泗奏。黔省自交夏以来。米价昂贵。已通饬各属。察查地方情形。将仓谷减价平粜。至于无钱赴籴之人。正自不乏。其中年力未衰者。尚可佣工度日。惟有鳏寡孤独。以及夫男远出。祗存妻子在家者。除前经收入普济堂。足资存养外。尚有不愿收入普济堂者。嗷嗷待哺。急宜抚恤。臣与司道酌议。通饬各属。逐一确查。按照普济堂之例。大口日给米八合。小口减半。以两月为期。可以接至秋成。现在一面查报。一面散给州县。若州县力不能捐。
臣等公同捐给。务期茕独不致失所等语。此等穷困之民。国家自应加恩惠养。其养赡之资。动用存公银两为是。若散给州县。令地方官捐资。岂朕保赤之意。张广泗不识大体。可申饬之。
○户部议准、直隶总督高斌奏称。热河、及一百家、二处看仓千总二员。兵六十名。所支俸饷。向系赴京关支。请改归直省司库。豫行解交热河兵备道库。从之。
○广东道御史李清芳奏。选用御史。应令吏部将合例人员。奏请考试。得旨。朕以保举可得贤才。李清芳所虑亦是。著照所请行。该部知道。
○癸酉。训内外大臣宽严得中。谕曰、江苏巡抚陈大受奏称。金坛、无锡、等县坍没芦田。请豁免钱粮。部议以于例不符。未经准行等语。从来民间田亩。坍没者免课。涨垦者升科。此定例也。即如陈大受摺奏中称。请自今每岁丈量。坍者即予以豁免等语。言坍而不言涨。则狃于一偏矣。朕观近日各省督抚。见朕加恩百姓。于地方一切事务。不详察事理。不深筹国计。凡有可邀民誉者。一概丐恩请宽请免。以见其为民请命之意。且以为纵干部驳。而此事已上请。
可以使民知感。部臣议事。又以为职司出纳。慎重钱粮。于督抚题奏之事。可驳者固议驳。即情节可准者。亦无不议驳。专以综核为尽职。而待恩出自上。夫事事必恩出自上。岂成政体。总之内外臣工情形。督抚多失之宽。部臣多失之严。宽与严皆非中道。督抚与部臣。职任虽有内外之分。而为体国之大臣则一。朕以建中之理治天下。而二三大臣。尚不能化此夙习。是朕之诚有未孚也。用是特颁谕旨宣示。俾共知朕意。
○命翰林院侍读介福、提督安徽学政大理寺卿嵩寿、提督陕西学政。
○甲戌。遣官祭火神庙。
○谕、据侍郎玉保所奏。噶尔丹策零、此次遣使进藏熬茶。其词貌俱极恭顺且请将所携货物先在东科尔贸易朕之恩准夷使入藏者。因噶尔丹策零恳请为伊父修善事。故特允之。前次来使因贸易羁留。遂至过时不能前进。半道空回。此次所携货物。并无从前羚羊角绿葡萄等项。止系皮张。尚易于变易著行文甘肃巡抚黄廷桂、令其即往西宁。将夷使交易之事。速行料理。俾得即日起程。若复迁延过时。不能入藏。将来又须另为办理。此次一切俱令宽裕施恩。
筹办妥协。速竟其事。著玉保将朕加恩接济。并令即行进藏之故。晓谕夷使等知之。
○乙亥。大学士等议覆、川陕总督庆复条奏。滇省武职大员。宜避本籍升补。查例载、各省题补缺出。本籍人俱行回避如要缺需人。籍隶他省者。无可题补不得不用本省人。至月选推升各官本省人俱回避又定例、守备以上。五百里外始准补用。是武职官员。原有回避本省之例。向以云南远处天末。多属苗疆。必须熟谙风土夷情之员。是以自副将至游守。共一百一十四缺。由部推补者。仅止四缺。其余俱准该督等酌量题补。今该省本籍武职大员。虽现任者仅十一员。
但副参游守等题缺。每由本籍兵丁、千、把、渐次升补。将来愈积愈多。
左旋