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71-清季外交史料选辑-清-王彦威*导航地图-第69页|进入论坛留言



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」而言。夫仅准其买卖,原不能据此为通商口岸。今即略予通融,而以「府城口岸」为通商口岸,亦不过滨海一隅之地;凡府城口以外之地,皆属内地。既入内地,即应领单;倘不领单,即与华商无异,应照华商一律完厘。又所谓「不应领单、亦不应完厘」者,系指就通商口岸购买土货而言。夫购买未经完厘之土货,照约本宜补完内地税项。今即稍为放松,而于通商口岸不令完厘,此外非通商口岸即应领完半税;不完半税,则应完厘。又所谓「征收洋厘系属违约」者,盖明知我征收子口税照章本无不合,而故创此「洋厘」名目以相为抵制。
据台湾沪尾口税务司三次来商,并持饬送总税务司赫德条约各款有「华船、洋船进出子口半税由新关并征,谅各公使可以允行」之说;当以事关大局,未便轻许。然同此口岸、同此半税,何以在我仅取其一,已觉其难;在彼兼收其二,转形其易?此中狡诡情形,自难逃圣明洞鉴之中;臣亦何庸渎辩。顾臣所窃虑者,台湾土货以糖与茶为大宗,茶在台北,商家包办厘金,相安已久;台南之糖,有洋人发本交华人代办者、有华商诡托洋人购买者,互相影射,真伪莫辨。
臣既钦遵训示于落地税厘设法,自应添设局卡,多方堵截。洋商无利可图,未必不别生诡计;况洋人于文牍字句,往往断章取义,惟利是视。此次恭绎谕旨,于体恤洋商之中,仍寓声明约章之意;明白晓畅,何至误会。转恐得步进步,故意假借;以为既云台湾通商口岸即不能专指府城一处为词、现仅云洋商应完正税即不能再以子口半税为词,从此入内地概不领单、出口概不完子口税,将来华商势必尽冒洋商,厘金胥归乌有。台地需费浩繁,若再失此巨款,何以自立!
谨将赫德条约钞呈总署请旨饬下总署照会各国公使,将「府城口岸通商」暨内地子口半税之事声叙明白,以示限制而绝觊觎。谨奏。
  光绪十四年三月二十一日,奉朱批:『该衙门知道。片并发』。
  台抚刘铭传奏辨明内地土货厘金片
  刘铭传片:
再,正在缮折拜发间,准北洋大臣李鸿章转达总理衙门电开:『凡通商之处,无论是城、是镇皆为口岸。抽华商厘金,原与洋商无涉。至领联单、纳半税,系指往内地贩运土货而论;所谓「内地」者,约内指明「口岸以外」皆是』等因。伏查英约内载「台湾府城口」,除指府城所属之港口,即洋商贸易之安平口;府城与安平口陆路相距八里,其轮船运货之处且远至十余里。如潮州之汕头口、登州之芝众口虽均隶府城,约内与台湾同款列作「府城口」,未闻登州、潮州府城皆作为口岸。
若谓「通商之处,无论是城、是镇皆作为口岸」,考之约章,英约内载广州等五处领事等官准居城邑,而通商则指明港口。又英约内载「各港口市镇居住贸易」一语,市即他约内所指之市埠,与城不同。此外未见有城镇作通商口岸之明文,不识总理衙门是否另有所本?臣所以亟亟辨明者,台南以糖为大宗,糖厂多半逼近府城;若非就府城堵截,此外无要可扼。且洋商买糖率系上年预发资本交华商代办,一旦将府城笼统作为通商口岸,则土货出处,洋商必皆指为已经入口;
华厘从何征起!臣初非欲于府城抽收洋商之半税,实为顾全土货出处之华厘。况英约内明明载定「府城口」;据定「口」字立论,洋商并不能违约置辨。为此附片陈明。谨奏。
  光绪十四年三月二十一日,奉朱批:『览』。
  直督李鸿章致总署刘铭传电称洋商采买樟脑不得深入番社电
  刘电:『官办樟脑,并无不准洋商领单采买。惟逼近内山番社地方,须遵执照,不能深入;须先言明』云。(三月二十三日)
  总署致李鸿章天津洋税办法请告知台抚参酌电
  洋商在台湾运土货拟照津章,告知巴使,似可就范。望先将天津办法电知台抚,以便参酌。(三月二十五日)
  ——以上见原书卷七十五。
  台抚刘铭传致总署后山番变已相机剿办请代奏电
奉十六日电旨:『后山番变因何启衅?现办情形若何?详悉电奏』等因。遵查后山吕家望社凶番杀人,防营总兵张兆连拿办凶首二人;该社不服,潜约大庄化番叛乱。众约二千余人,于六月二十五日戕杀委员、防勇,二十八日围攻卑南大营;旱道阻隔,音信不通,张兆连孤营苦守半月。本月十四日台湾万国本带勇乘「伏波」先到,提督李定明率三营并炮队乘「飞捷」等船续至;即日解围。现派澎湖镇吴宏洛并万国本、李定明三军共十营五成队伍相机剿办,已将详细情形具奏。
请代奏。(七月十五日)