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70-清季台湾洋务史料--*导航地图-第24页|进入论坛留言



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。非设法变通补救,不能免此无穷之累。若由该英商承办,不特官本可以取回,即以二十年计之,可免漏卮百万,关税并车路运价转可得数十万。利源既辟,商务更兴,于地方民生尤属有裨。所议章程十一条,由臣再三核议,亦不至有后累。当经派令兼办矿务委员候选知府张士瑜先与该英商草立合同,另缮清单,恭呈御览。事关中外交涉,应请饬下总理各国事务衙门会同户部速行核议定夺。如蒙俞允,再由臣饬令该英商画押承办。是否有当?理合恭折具陈。
  再,台北新竹县辖牛头山地方旧产煤油,曾经前福建抚臣丁日昌奏明委令道员叶文澜开采,旋以亏本停止。现据该英商范嘉士并请开办,事同煤矿,一律并由该商另订合同。谨附缮清单,随折陈明,并乞一并饬发核议施行。
  附清单
  谨将英商范嘉士承办煤矿拟立合同,缮具清单,恭呈御览。谨开:
一、由该商延聘勘煤工师来台履勘产煤之区,选定两处作为开矿基址,禀准开办。该商即先在一处兴工,地方官立限凡离该矿三英里以内之地,不准民人挖煤。倘界限内该商所开煤井未得要领,再易新井;苟无越界,悉听其便。二十年之内,全台非该商,不准添用机器挖煤。如年限未满,该商所指第一处煤苗不厚、显有罄尽之势,即准该商迁徙于第二处基址开挖;其界限,仍照前定。倘两处煤俱挖尽,尚未满二十年,亦即停止。此外,不得再有迁移。所挖煤山,如系官地,不用给租;
如系民地,即秉公酌给地租。其租仅按所种禾稻杂粮之值,由官代定;仿照铁路章程,每方丈给自四角至六角为止推算。倘该商煤矿所挖地洞养气不通,必得于地面开小井,藉以通气;该井虽逾界限,亦准其开。设若所开之处系属民地,应由该商给与租值,仍由地方官照前代定。设界限之外民人所挖煤洞与该矿有碍,应由地方官代为调停。二十年限满,该商应即撤退。所有机器价值无论多少,与地方官无涉;
该商所安机器或就地变价、或折卸运回,官不过问
  二、基隆八斗煤矿以及机器煤炭房屋,一切由地方官即交该商经理;将来此煤矿用否,悉凭该商自酌,应不在于第一款所指两处之内。倘该商兴办八斗煤矿,所有已成之小铁路以及火车一切尽可借用,不取租金。其未成至洋海关口之小铁路,该商应照公平纳租;其租资应即议定,日后准不加增。并由地方官在于洋关旁边拨出官地一段,以为该商修筑码头、寄屯煤炭之需。此地准免地租;倘系民地,须按年纳租,该租仍由官定,日后准不加增。
  三、新挖煤矿该商所需用小铁路,由地方官筑成,以达至大铁路;该商应纳大小铁路载费,仿照泰西英、美、法、德各国载价相同。查每吨以三十里路计载,约在一角四仙至五角五仙之谱;应临时察看铁路工本情形,随事酌定。倘该商将煤运载大铁路,所有铁路马头尽可通用,勿庸纳租。所有选定煤矿基址,先应商请地方官议定限期,筑成小铁路,并定载费若干。此次议定载费之后,将来如非该商情愿,准免加增。
  四、地方官每月应收该商所挖煤炭一千吨,其价值照基隆市价八折算还。
  五、该商煤炭除拨给地方官一千吨外,其余每吨出口,应纳赋课一角。惟民人所产土煤既无赋课,自可轻价而卖,殊碍该商售路;应准设立民人厘捐,准照赋税一体,庶无偏枯。至该商挖出煤炭照现时应纳关税之外,所有地方厘金以及别项捐输概予免纳。
六、该商煤矿应盖伙友、工师、工匠人等房屋,除附近矿地如系官地勿庸纳租外,其余别处或屯煤、或盖屋等用,如有租用民地,地方官应代为转租,照官价算给。该商来台极欲与官民敦睦,务得情理之平。第相处久远,雇工人等难保不无高抬价值、包揽把持种种情弊,则地方官必得为之弹压保护。该商若由中国各埠雇工来台,应从其便。除工师、监工、伙友之外,其余均用华民,不准雇用外国工人。如因矿中工匠众多,随时请官派弁并带兵役弹压,地方官应如所请饬派。
倘该商请派兵驻防矿中,其薪水多寡,由该商按月筹送。
  七、地方官若遣生徒进矿学艺,每矿可拨三人;该商工师应宜优待,所在任其游历,金期学业有臻。
  八、煤在军装之列,中外倘有战事,该矿应归中国主政,并由中国保全该商之业,再由地方官派员驻矿,稽查出入。如有接济敌煤,查出照公法议究。如与英国或有战事,该商系英国子民,应即暂退;若年限未满,以后事平再行接办。所有矿中屋宇机器等件,应由地方官保护。如因退歇亏累