属国之名，我之用兵乃为理直；正与朝廷之意吻合。现在业已给予照会，告以法如侵及我军驻札之地，不能坐视。经此次明白布告，倘法人不顾名义仍欲逞兵，则开衅即在意中。法既挫于刘团，不无顾忌；或以不能逞志于北圻，竟以兵船内犯，冀图牵掣，则沿海各口难免惊扰之虞。若待事势紧急始谋备御，必至贻误戎机。广东当南洋首冲、天津为畿辅重地，筹备固不容缓；福建、浙江、江苏、山东、奉天各海口均为轮船往来熟径，恐其乘虚窥伺，虽不能处处设防，总宜相度地势，择要布置，先事切实筹办。着李鸿章、左宗棠、彭玉麟、崇绮、何璟、张树声、卫荣光、刘秉璋、张兆栋、陈士杰、倪文蔚、裕宽就各省海口情形，将应如何修筑炮台、储备军械、慎选将领、调拨兵勇之处，逐一详细筹划，迅速办理；务期缓急足恃，静以待动，免致临事张皇。安徽、江西、湖北沿江一带虽距海口稍远，然轮船一水可通，亦应一律严防。着卞宝第、裕禄、潘霨、彭祖贤、李成谋将各该省水陆各营认真操练，察看沿江形势，分布扼守，不可稍涉大意。此次衅起法人，有碍通商全局，谅非各国所愿；我果战守有备、久与相持，彼将情见势绌，自愿转圜。若一味优容，将得寸思尺，何所底止！该督、抚等当念朝廷不得已而用兵，共矢同仇敌忾之心，及早筹防，力维大局。至通商口岸各国聚居之处，仍当随时加意保护；断不可别酿事端，致生枝节。钦此。
——见「中法越南交涉档」六四六（一三六九页）
军机处交出福州将军穆图善等奏陈筹办闽台海防及防营不足、战舰不堪折冲等情形并请饬左宗棠派勇赴台增防抄折
十一月十九日（一二、一八），军机处交出穆图善等抄折称：
奏为遵旨筹办闽省海防情形，恭折会陈，仰祈圣鉴事。
窃臣等前奉寄谕：『法、越构兵一事，久未定局。着将沿海防务实力筹办，认真布置。不可虚应故事』等因；钦此，钦遵在案。伏查闽省为南洋门户，而台湾又为全闽门户；口岸林立，防不胜防。察度形势所在，如省垣、台湾、厦门等处尤扼要吃重之区。前以防倭、防俄经费布置福州之长门、闽安、员山、厦门之白石头、屿仔尾、台北之基隆、台湾之安平、旗后等口，已分别建筑炮台、购配洋炮，复制造军火、挑练水师，以为守御之备。惟沪尾炮台改筑未据报竣，厦门炮台尚须另添巨炮；业经分饬赶办添购矣。顾以滨海瘠区，饷需奇绌；前者俄约甫成，内地即撤勇五营、台地以大营改为小营，计减勇数一千六百余名。现在内地仅存防勇一十二营，除上下游择要分札巡防外，计福州口仅驻粤勇二营、楚勇二营，厦门口仅驻楚勇二营；台地防勇现存六千七百余名，南、北两路及前后山分投派札，兵力均形单薄。前次复奏「兵部饬裁防勇确核兵额」折内，声明俟秋间酌裁二、三营，以节饷需。因值筹办防务，不敢遽裁，亦不敢遽议添募；经饬沿海地方在事文武，各就所留兵勇认真训练，密为预防。并以省、台民气素称强固，大义深明，每值地方有事，均能共结乡团助顺效力，以辅官兵之不逮；历稽往昔，成效炳存。当饬福州府督同官绅将附省南台一带举办联团，并饬台湾镇、道将台属水陆民团妥速查明，期于众志成城，有备无患。
嗣准大学士、两江总督左宗棠咨会，八月二十二日奉上谕：『法使脱利古有「大队兵船至广东寻衅」之说，防务均关紧要，亟须实力筹办。南洋海防，着责成左宗棠悉心规画，妥慎办理』等因；钦此，恭录密咨到闽。窃维闽省密迩粤东，如法军先与粤省作难，闽省固居次要；然敌情狡诈，难保不声东击西。且闻有倭人在越南托词观战，暗助法军情事；若果倭人从中勾串，则必注意台湾。臣等审时度势，勉力筹防，不得不酌添营勇。现饬候补道方勋驰赴广东潮州招募得力弁勇两营，由汕头航海来闽，与旧存各营在五虎门以内节节扼札，俾固省垣门户。再简集沿海乡民精熟风涛、沙线者，编为水勇；可断敌人引水之奸，并以备临战伏水之用。其船厂设于中岐，与闽安相为掎角；闻总理船政臣何如璋航海来闽，不日可抵工次，即当商请就近督防。至台湾防勇，已檄饬该镇、道酌量添募四营，并抽调后山各营移缓就急，分别布置。台湾道刘璈前在军营历练有年，抵任以来，汰换营勇，不辞劳瘁。此时另派统领赴台，既恐事权不一，亦复难得其人；所有台地防务，应即责成该道相机妥筹，随时报明办理。台北有新授福宁镇总兵曹志忠楚军三营，尚称得力。厦门有水师提督彭楚汉老于军事，足当一面；并经咨令酌募勇丁两营，以资厚集。此外、海坛、湄洲、金门、铜山、南澳等口岸，亦责令各营镇将简练水师，一律防范，握要以图：力仅止此。战舰一项，前准部拨银三十万两、闽省筹银八十万两，由德国定购铁甲轮船，专备台防调拨。现在船尚未来，亦未定留南、留北。闽厂所成各轮船，除分拨各省外，留于福州海口者仅「扬武」一兵轮，现须修理；余如派拨台南之「万年清」、「伏波」、福宁之「艺新」、海坛之「福星」、厦门之「振威」、「长胜」等船，或历年已久、或马力甚小。又台北之「永保」、「琛