月，将军马成等拔舒。欧阳歙为扬州牧。二月，大司马吴汉等拔朐，斩董宪、庞萌，江淮山东悉平。李宪亡走，其军士帛意斩宪，南平。六月辛卯，诏曰：“今百姓遭难，户口耗少，而县官吏职，所置尚繁，其令司隶、州牧各实所部，省减吏员。于是，并省四百余县。
是年，五官中郎将李忠为丹阳太守。时海内新定，南方江淮海滨，多拥兵据土。忠到郡，招怀降附，其不服者皆诛之，旬月皆平。忠以丹阳越俗不好学，嫁娶礼仪，衰于中国，乃为起学校，习礼容，春秋乡饮，选用明经，郡中向慕之。又兴垦田，三岁中流民占著者五万余口。
十年，河东都尉樊华为扬州牧。
十三年二月，并西京十三国，泗水属广陵。三月辛未，沛郡太守韩歆迁大司徒。
十四年，丹阳太守李忠迁豫州太守。
十五年四月丁巳，封皇子英为楚公，阳为东海公，衡为临淮公。
十六年春，郡国群盗处处并起，郡县追讨，到则解散，去复屯结，徐州尤甚。冬十月，遣使者下郡国，听群盗自相捕。
十七年六月，临淮公衡薨，无子国除。十月辛巳，楚公英、东海公阳，皆进为王。
十八年十二月，罢扬州牧，置刺史。
十九年六月戊申，东海王阳为皇太子，皇太子强为东海王。九月，自南顿进幸淮阳、沛。
二十年六月乙未，徙中山王辅为沛王。十月，东巡狩，进幸鲁、东海、楚、沛国。
二十八年正月，以鲁国益东海。赐东海王强虎贲、旄头、钟虡之乐，拟于乘舆。六月，更始之子寿元侯鲤得幸于沛王辅，怨刘盆子，结客杀盆子兄故式侯恭。帝怒，沛王坐系诏狱，三日乃得出。八月戊寅，东海王强、沛王辅、楚王英始就国。强临之国，让还东海，又因皇太子固辞。帝不许，深嘉叹之，以强章宣示公卿。
中元元年，东海王强、沛王辅、楚王英朝京师。丁卯从东巡。二月辛卯，从东封泰山。
明帝永平元年夏五月，东海王强薨，子政嗣。六月乙卯，葬东海恭王。八月戊子，徙山阳王荆为广陵王，遣就国。九月，沛王辅、楚王英、东海王政朝京师。
六年正月，沛王辅、楚王英、东海王政朝京师。十月，行幸鲁，祠东海恭王陵；会沛王辅、东海王政。
观恂为扬州刺史。
八年，诏令天下死罪皆入缣赎。楚王英遣郎中令奉黄缣、白纨三十匹诣国相曰：“托在蕃辅，过恶累积，欢喜大恩，奉送缣帛，以赎愆罪。”国相以闻。诏报曰：“楚王诵黄老之微言，尚浮屠之仁祠，洁斋三月，与神为誓，何嫌何疑，当有悔吝?其还缣，以助伊蒲塞沙门之盛馔。”
十年二月，广陵王荆有罪，自杀，国除。先是，荆呼相工谓曰：“我貌类先帝。先帝三十得天下，我今年三十，可起兵未?”相诣吏告之，荆惶恐，自系狱。帝复加恩，不考极其事，下诏不得臣属吏人，惟食租如故，使相、中尉谨宿卫之。荆犹不改，使巫祝诅，有司请诛之，荆自杀。立二十九年死。帝怜伤之，赐谥曰思王。
十一月，征沛王辅会睢阳。
十一年正月，沛王辅、楚王英、东海王政朝京师。
十三年十一月，楚王英谋反，废，国除，迁于泾县。英于方士作金龟玉鹤，刻文字为符瑞。男子燕广告英与渔阳王平、颜忠等，造作图书，有逆谋事，案验。有司奏英大逆不道，请诛之。诏亲亲不忍，废英，徙丹阳泾县，赐汤沐邑五百户。男女为侯主者，食邑如故。许太后勿上玺绶，留止楚宫。
朱晖为临淮太守。
十四年三月甲戌，司徒虞延以不发楚王英反谋，自杀。四月，楚王英至丹阳，自杀。诏以诸侯礼葬于泾。封燕广为折奸侯。时穷治楚狱，遂至累年。其辞语相连，自京师亲戚诸侯及考案吏，阿附相陷，坐死徙者以千数。
会稽太守尹兴以楚狱征诣廷尉。
以任城令袁安为楚郡太守。安到郡，不入府，先往按楚狱，理其无明验者，条上出之。府丞掾皆叩头争，以为阿附反虏，法与同罪，不可。安曰：“如有不合，太守自当坐之，不以相及也。”遂分别具奏。帝感悟，即报许，得出者四百余家。
五月，封广陵王荆子元寿广陵侯，食六县。
十五年二月，上东巡。征沛王辅会睢阳。进幸彭城。癸亥，耕于下邳。三月，征琅玡王京会良成。四月庚子，改临淮为下邳国，封皇子衍为下邳王。
十七年，倪说为扬州刺吏。
十八年，徐州大旱。扬州刺史倪说免。
章帝建初元年正月，诏徐州禀赡饥民。
二年四月，诏还坐楚事徙者。
七年正月，沛王辅、东海王政朝京师。诏