、京东兵各五百人。时以盐法未行，盗贩者众故也。丙申，赐江南东路常平米七万石，赈济灾疫。
十二月甲戊，诏淮南东路转运司募阙食贫民，兴修扬州江都、高邮、天长界河及古盐河。戊寅，淮南西路提点刑狱陈枢言：“两浙第五等户约百万，出役钱裁五六万缗，钱寡而所敷甚众，且第五等旧无役，请得蠲免。”诏除之。辛卯，淮南东路转运司言：“体量前江淮发运副使、度支郎中皮公弼开真州黄池河，除元定差雇夫外，有三县各曾贴夫，并死损逃亡兵夫等，仍曾委责降及别路官勾干差破人船供给，及以矾、盐等钱为公用，得替乘船五只送还入京。又借发运司纸库钱三百缗，候得职田钱偿之，而权发运万颐判押给借者已还十七千，余未偿。”诏皮公弼令永兴军路提点刑狱司、万颐令淮南东路转运司劾罪以闻。后公弼坐降一官，颐听德音释之。
七年正月辛亥，诏：“两浙察访、转运、提点刑狱、提举司同相度，第五等户所出役钱至少，今若减放，以宽剩钱补充，如支用得足，即尽蠲之。其以家产、以税钱均出而不分等处，即截自若干贯，百以下放免以闻。”丙寅，赐江宁府常平米五万石修水利。两浙察访沈括言：“常州无锡县逃绝、诡名挟佃约五千余户，及苏州长洲县户长陪纳税有至二百余缗，已选官诣逐州根究，及虑人户隐蔽，已出榜召人告首。州县官吏能悉心究现欺弊，许令改正，更不事罪。其隐陷税苗课利人，限两月自陈，特免追毁。”从之。
三月庚戌，两浙察访沈括言：“两浙上供帛年额九十八万，民间赔累甚多。后来发运司以移用财货为名，复增两浙预买绸绢十二万，乞罢之以宽民力。”从之。仍令两浙提点刑狱司根究配买因依劾罪以闻。诏两浙、淮南等路灾伤州军，逋负官物，权停催理。乙丑，诏：“京东西、淮南、江南、两浙等路灾伤州军，贼盗罪至死者，减死决配。”
四月丙戌，礼部侍郎、平章事王安石罢为吏部尚书、观文殿大学士、知江宁府。诏：“监楚州市易务、著作佐郎王景彰追两官勒停，并劾违法干系官吏，命官具案闻奏。其违法所纳息钱给还，仍下杭州、广州市易务勘会违法事，许令自首改正。”以权发遣淮南东路转运副使、提举楚州市易司蒋之奇奏景彰违法来买商人物货，及虚作中来入务，立诡名籴之，白纳息市谓之“乾息”；又勒商贩不得往他郡，多为留难以阻抑之。上初令劾之，既而谓辅臣曰：“景彰违法害人，事状灼然，若不即行遣，更俟劾罪，必是迁延，无以明朝廷元立法之意，使百姓晓然开释，无所归咎，可速断遣，庶妄作小人有所忌惮。”遂责之。壬辰，检正中书刑房公事沈括言，“察访浙东温、台等州，自熙宁四年以后监司未尝巡历，州县事废弛无人点检。盖监司止在浙西乘船往来，文移旁午，指挥不一，州县莫之适从，远民无所赴诉，近郡困于将迎。欲乞以浙东、浙西及转运副使、提点刑狱、提举官六员，分为两路：杭、苏、湖、润、常、秀、睦七州为浙西路，置转运、提举于杭州，提点刑狱于润州。甲午，分京东路为东、西两路：以青、淄、潍、莱、登、密、沂、徐州、淮阳军为东路；郓、兖、齐、濮、曹、济、单州、南京为西路。丙申，诏：“闻淮南路推行新法，多有背戾，役钱则下户太重，常平惟务散多，更不出榜召人情愿，有用等第敷钱，与民极为不便。令本路监司速体量按治以闻。”又诏：“近楚州市易务监官违法，闻蒋之奇久已知之，亦尝有百姓陈诉，而之奇都不案治，宜亦体量以闻。”
五月乙卯，淮南东路转运司言，察访司劾楚州诸县失催青苗钱官吏。楚州方旱灾，二麦未收，若劾官吏，必有追扰。诏勿劾。丙辰，诏提点淮南东路刑狱，都官员外郎晁端彦徙两浙路，殿中丞、权发遣两浙路提点刑狱卢秉徙淮南东路，权发遣淮南东路转运副使张靓徙两浙路。
先是，中书言：“闻两浙近年盐课增羡，惟刑狱繁多，今据虞太宁奏，以申举官司行盐法差误，卢秉挟恨捃拾，审如所奏，即多罪及无辜。刑禁之繁，恐由此起，兼闻多积压盐数。”故有是命。靓且使体量改正，仍具违法事，及相度宜如何使不致亏岁课，可省刑禁。又诏三司具卢秉已增课利，保明以闻。
六月辛未，权润州观察推官王觌言，青苗钱乞自今灾伤五分以上当展料者，旧欠展料钱谷皆未得催理。诏送司农寺。癸酉，诏真、扬、楚州运河依两浙运河择尤浅涩处先开淘，令发运、转运司借上供钱米雇夫。丙申，诏淮南、两浙路转运、提点刑狱司具辖下阙雨处，入急递以闻。
七月乙卯，司农寺言：“苏人诉沈括等所筑民田岸围，侵坏良田，横费公私钱，未委虚实。”诏转运副使张靓体视所诉事状以闻。俞充权发遣淮南东路转运副使。庚申，江宁府乞以衙前宽剩钱增给法司，吏如因职事取受，依转运司吏法施行。是月，宰相王安石知江宁。
八月丁卯，江淮发运司言，淮南转运司岁计已办及量减外，少数尚十七万七千余石，乞蠲减。诏放七万石，余许次年补填。己巳，诏淮南东路灾伤州军巡检、县尉