情变诈军门议行责问戒备其各镇仍袭通虏媚虏夙弊者重治之一议抚赏之费各镇每年四时戒备则有调遣客饷春秋摆边设防则有行粮料草各营有探哨夜役行粮各墪有常了行月二粮为费不赀且一岁之间军丁或零斩虏级或被虏伤死所以犒赏优恤之其皆以督抚纸赎及各城商税地租等银给用每岁亦不下数千金今既许虏通贡则前费俱可减省以为抚赏各夷之需此外不足每镇先于年例客饷内动支数千专待抚赏夷使及守市夷兵人布二疋酋长叚二疋二疋以好生边者酌量来使
大小量加赏犒今岁抚赏余银即充来岁支用积之数年客饷或间岁可省或岁可半给因可以节内帑一议归降朝廷悬招之例以开华人归正之门各边收纳真夷以充家丁冲战之用行之既久每年被虏华人归正者十七而真夷避罪来降者十三在华人固无外志而真夷每诈降诇我虗实为虏向导今既许通贡以后投降真夷不分有罪无罪俱免收纳以杜虏酋之索扰其华人被虏归正者查审别无盗窃虏中财物妇女及被虏年月籍贯虏中主家乃许入骑来马匹收住边堡如有虏骑来追即以原马给去
人量与一疋布二疋无事不得招降以启边衅一审经权夷狄之于中国有顺有逆帝王制御之策有经有权经以制御之而无忘有事庶常胜之势在我狡胡无所乘其隙权以羁縻之而不拘文法庶操纵之机可决边臣以效其谋至于目前之利钝目后之变态其始固当预防其终诚难逆睹也属者俺答纳款乞封至今边尘不耸在虏实有呼韩突厥款塞之诚在我当有优遇受降之礼今议者必欲严其始之峻防以要其终之不变固为守边之经然臣等历考古昔春秋之列国汉唐之封建虽中国友邦同姓尚不能守法信度而欲责之夷虏恐非达权之宜也
今俺答年近七十其弟老把都子侄黄台吉吉能各年逾五十皆非昔强壮时傥各酋未死之年那吉辈继承之后边境有数年之安则宣大山西残破之城堡可渐充实荒芜之屯田可渐开耕河西延宁之大边可渐修葺蓟镇边台既修腹里城堡亦可渐增筑主兵既练入卫之兵亦可渐减各镇练兵设险积饷除器之务靡不豫图数年后兵气振扬边备严整纵虏有反侧我固有以待之以守可固以战可胜是不失经常之守而所省财力且无算矣虽暂假爵职之名器示以荣锡之恩每岁暂借客饷十之一二为抚赏酬贡之费是一时羁縻之微权而保固疆圉生全边氓不既多乎
释此不事则拒虏甚易而灭虏实难虏东西岁扰我远近戒防士马疲于奔命财力匮于徵轮非计之得也一戒狡饰言今之为将者平居既无料敌之智敢战之功及闻虏纳款率务为夸诞阴肆倾挤以为将可恃战不宜听虏和以沮其气然自二三年来虏屡犯宣大末闻与虏一战惟<矢见>避欺罔间出捣巢赶马所获既不足为虏重轻而滋疆场之扰摇夺国是重误边计罪可诛也请敕九镇将领戒平时骄悍之习乘今日縻虏之暇务实修备使虏知我之有待不敢复叛虏或阴怀异志则扬兵伐谋使虏不
能乘我之虗数年之后华夷安堵边备增饬则录其功傥或挑怨构衅弛备疏防则治其罪今有造言饬诈阴怀贡议者罪之庶贡议不沮而边事可无患矣上览其<锍-釒>令兵部议奏兵部请以崇古八议刊示廷臣会议可否请自上裁从之
○辛丑云南道御史汪文辉<锍-釒>论治体其四事责言官一曰先帝末年所任大臣本同寅协恭无他嫌隙徒以议论不合意见稍殊而一二言官希望风指遂归其所向而攻其所忌至于颠倒是非荧惑圣听伤国家大体如将来复踵前弊倾陷成风邪正混淆忠诈莫辨则后之非今犹今非昔宋元祐之事可为永鉴此观望当戒也二曰祖宗立法至为精密而卒有不行者非法之弊也患不得其人耳今言官条陈皆因噎废食锐意更张部臣重拂其情迁就题覆及其法立弊生又议复旧非惟民无画一之守而该部题覆且日亦不足矣
自今宜求任事之人勿重于违言官轻于变祖法一切琐碎迂阔之说悉格不行此此纷更当戒也三曰古之大臣坐事退者皆微其词以养廉耻而存国体今或掇其已往揣其未形以疑似影响争相诟病如市井喧闹为众嗤笑是人以两失之也至方方面重臣苟非大奸极恶亦宜弃短取长为人才惜今或楰其小疵指为大蠹极言丑诋使决于引去以此求人国家安得全才而用之此苛刻当戒也四曰言官能<矢见>切人主纠弹大臣而其所短亦系乎天下万世之议即欲自掩护不可得也今言事论人或不当部臣不为题覆即愤然不平虽同列明知其非亦莫与辩以为言官体貌如此夫臣子且不肎一字认错何以感格君父哉
自今言官宜公天下之心言之大臣确然议其当否毋袭故套虽有怀愤于一时者终愧服于后日此护短当戒也其未言大臣宜鉴前事之失勿用希旨生事之人盖希旨生事之人进则忠贞直谅之士远而道古今誉盛德者日至于前大臣任已独断即有阙失孰从闻之臣谓宰相之职不当以救时自足当以格心为本格心之要在去谗远佞使贤者得行其志而已惟
左旋