法兵部便行文各处著实举行一盗贼生发迫于饥寒者十之一二起于豪侠者十之七八有司漫不经心反为隐匿不报上司以致滋蔓猖獗频年纷纷奏报劫狱盗库正坐此弊以后各该抚按官务要严督司道府卫州县掌印巡捕等官地方但有盗贼即行缉捕务在得获每季终各将该管地方有无失事及获遇盗贼名数申报查考敢有隐匿不行从实开报者提究如律若抚按官姑息容隐听科道官参治一城池所以卫民沿边沿海尤为紧要屡诏增饬有司漫不经意一遇寇至辄被攻毁兵部便行于各该总
督提督总兵抚按等官各将所属城池逐一阅视分别堪守与不堪守者其不堪守应动何项银两修补原无城池者作何建置通限三个月以里具奏定夺一军户有重役不问三处五处遇有事故如果户内人丁消耗只并一处勾丁补役具余悉行开豁及有丁倒户绝并同名同姓被人妄报连年勾扰者有司从实体勘得实即为转达该府兵部开豁毋得展转勾摄剥削无辜亦不许指此为繇一概将有丁之家狥私卖放空歇军伍违者各治以罪一畿内各府州县节年寄餋马匹内有年齿衰老节次兑军拣退不
堪负累小民餧餋兵部行文太仆寺分管官督同该府州县管马官勘实变卖价银转角□羊太仆寺贮库凑补买马支用一广东广西等处先因贼首作耗逼胁人民相从为盗除己命征剽处治外其胁从余党畏避罪犯逃散山林或奔遁海澳势不能散者与赦前罪诏书至日许各回籍复业所司量加优恤一中都留守司河南山东都司军职止因班军违误参奏降调别无赃私过犯者自隆庆六年六月初十日以前不分已未问结悉从宥免一内外各衙门有问完官吏军民人等罪犯已经奏请未曾奉旨发落应
该宥免者即行查照发落其有监候行勘未报人犯罪应宥免者并正犯在逃监禁家属证佐不系事干谋反逆叛剧贼者悉令保候归结一内外各衙门见监死罪重囚曾经抚按恤刑衙门奏请驳回再问者诏书到日覆审明实速与奏请定夺毋得淹滞一内外各衙门见监囚犯该追赃物除侵盗系官钱粮银五十两粮百石以上并入官银百两以上照旧监追外其余一应给主入官还官银粮不及数并免追徵内应监追者若正犯身死拘禁家属年久各勘无家产堪以变卖赔纳开具所犯情罪奏请定夺其各处
官攒人等有因查盘粮草腐朽浥烂及失火延烧亏折数多问罪监追者果无侵欺情弊亦皆免追一在京缉事衙门缉获强盗妖言奸细等项多有无赖番役贪功网利妄拿拷打诬陷重罪今后问刑衙门如遇送到务要从公研审的确果有冤抑即与辩理毋致亏枉一各处拖欠工部各项本色物料如桐油麻铁之类内除成造军器供应器皿预备赏赐皮张羊毛外其余自隆庆五年以前未徵者悉皆蠲免已徵者照数起角□羊敢有将已徵捏作未徵者治以重罪一内监取用南京及芜湖各抽分厂竹木板枋除
年例应角□羊者照旧起角□羊外其拖欠未完之数自隆庆五年以前悉皆蠲免各监不许朦胧移文追取一各处卫所岁造军器并有司该造弓箭弦条自隆庆五年以前拖欠未完者悉免补造其收过有司物料准作以后年分该办之数敢有因而侵欺者治以重罪一川贵湖广等处先年采运大木各该官吏军民人等有多领木价及多用夫价监追年久若勘无家产及正犯身故者并与放免一近年天下军民穷困府藏空乏重以营建大行皇帝山陵各该衙门工作除城垣墩台关隘仓廒漕河等项例该修理
者指实具奏定夺外其余一应不急之务悉该停止不许擅自移文兴工其在外司府军卫州县等衙门非奉朝廷明文一毫不得擅科一夫不得擅役违者各治以罪一各处水坍沙压等项民屯田地税粮负累军民赔纳曾经抚按查勘明白具奏者该部即与除豁其各处卫所有释放军伍遗下屯粮负累官旗赔纳亦与查勘分理一各处有奸猾巨恶捏写本状起灭词讼把持官府毒害良民与凡一应喇唬光棍巡按御史著实访拏问罪务要参伍体察得其真情不许遣托非人滥及无辜一朝廷政事得失天下军
民利病许诸人直言无隐于戏缵大承休惟奉累朝之成宪布德施惠用洽万国之欢心将升大猷在谨初服诏告天下咸使闻知
○是日百官朝服行五拜三叩头礼乐设而不作进表不宣如常仪丙寅赐辅臣及六部都察院五府戎政大臣尚宝司制诰房等官银币有差○丁卯大学士高拱<锍-釒>新政所急五事一御门听政凡各衙门奏事湏照祖宗旧规玉音亲答以见政令出自主上臣下不敢预一视朝回宫后照祖宗旧<矢见>奏事二次御览毕尽发内阁拟票呈览果系停当然后发行则下情得通奸弊可弭皇上亦得晓天下之事一事必面奏方得尽其情理望于临朝后间御文华殿令臣等入见有当奏者就便陈奏
其有紧急密切事情又容臣等不时请见或于讲读后奏之如此则事得精详情无壅蔽不惟睿聪日启亦且权不下移一事不议处必有差错国朝设内阁官看详拟票盖所以议处也望
左旋