左旋
升福建参议徐时可狭西参议姚继可各副使时可广东继可本省河南佥事王锡命山东佥事苏民牧云南佥事毕天能各右参议锡命江西民牧四川天能贵州丙子谕万历四年古北口官军失事阵亡功罪参将丁茂高廷相革回卫薛虎臣等戍边苑宗儒等袭升有差丁未升广西副使徐作为云南右参政绍兴知府彭富为贵州副使工部主事陈希文为湖南佥事以原任河南左参议罪廷璧补福建右参议以四川右参政陈大杜改补山东右参政复除原任山东佥事粟在庭于山东湖广佥事邓林乔于山西
以分守通州参将陈文治充蓟州燕河营参将游击李如梗充分守宣府北路参将升宣府守备侯继祖充神柩营游击辽东都司参书孔东儒充广宁游击升蓟镇罗文谷关提调胡天定为本镇游击升蓟辽副摠兵董一元管军门标下游击将军事升广东惠潮守备祖万松佥书本省都司事以神机营佐击将李世隆改充延绥游击领军入卫命蓟辽副摠兵蔡勋管分守通州参将事戊申升狭西按察使王宫用为本省右布政使贵州按察使林廷章为云南右布政使四川右参政秦涂狭西右参政吕鸣珂广西左
参政宋奎沉子木四川右参政李江各按察使涂湖广鸣珂山西奎子木江俱本省狭西右参议萧大亨为山西付使乙酉巡抚直□监察御史邵陛言凤淮土广人稀加以水灾民半逃亡二千里皆成灌莽当急为劳来安定之计一处财用欲于淮北淮南岁掣盐九十万引每引带盐十斤约银五分增淮安杨州正阳三关及白塔河东坝塔单处所榷税量扣皂快工食及解京钱粮水脚条鞭银每两加派一分并募民输纳以共足五万之数一防欺隐谓开垦一行弊孔百出在官预图卸责有捏未荒为久荒未逃为久
逃者在民巧为干泽有抛熟以为荒暂避以为逃者甚或以民地为官以甲产为乙一失详定讼牒猬兴必先逐里逐户彼此交质将空闲空地久荒近荒民地见在人户久逃近逃人户分为六则俟流民之来归者按籍授田既佃之后原主不得告讦则奸弊无所容矣一广招来谓凡因水旱逼迫而逃者一切许其归附原籍给以居室地土而官府之逋欠粮里之包赔债主之责偿讎家之诘告概置不问一开沟洫谓凤淮之民慵惰成习耕犁欹斜无复畛界撒种其中不幸水旱有束手枵腹而已须相度地形孰为水
势入河之所而＜锍-釒＞之以使其不积孰为众水趋汇之区而潴之以受其下流大都百亩之地割为一区周遭为渠内开小沟而皆通于泽以入于河潦则委百亩之水于众沟旱则运众沟之水于百亩所谓天时不能使之害者此也一给牛种一夫授田五十亩两家给一犍牛一家给一＜牜孛＞牛若＜牜孛＞有生息责令报官以给后之招来者种子每田一亩粟给一斗麦半之一备接济凡来归者皆令输力于官官予之食并量给其妻子至麦熟住支一缓征役凡招徕之民一年稔止取原种再
稔乃还济粮四稔乃徵税额五稔乃富户徭而又定为新集之制另立招复一籍科派俱各从轻词讼量议宽贷俟其生理渐兴而后乡社礼法次第可举也一励司牧凡招垦有司岁终举劾六年被荐多者破格超迁三年内经荐剡者非赃罪不革职功成一体升推一均责成佥事驻劄两郡之中不特巡行将招垦事迹逐日登记年终缴查而又择乡民之有心计者为农师以分理其事得旨抚按官督率营田佥事着实举行务要假以事权令得便宜行事三年之后遣官阅实以行赏罚
○庚戌以甘镇河东防守班军脱班数多下指挥张继武于御史问 ○复除山西佥事曹大野于湖广
○升浙江副使王续之为云南右参政广西副使顾章志为贵州右参政严州知府陈文焕湖广右参议王土□□工部郎中贺幼殊山西左参议查铎承天知府覃应元各副使文涣浙江土□□山东幼殊铎俱广西应元四川工部署郎中唐文灿为云南佥事○辛亥下上蔡知县庄鹏举于锦衣狱问以大班纠劾不免冠也○谕礼部潞王当行冠礼具仪择日以闻○户部都给事中光懋言国初赋税之法以赋租属之田产以差役属之身家凡夏税秋粮因其地宜列为等则以应输之数分定仓口仓口自重而轻人户自上而下有三壤咸则之宜寓用一缓二之意至差有银差有力差银差则雇役之遗也
力差则力役之道也论门户高下定丁力壮弱而籍之谓之均徭稽籍定役无与于田所以少宽民力驱游惰而归本力也至嘉靖末年创立条鞭不分人户贫富一例摊派不论仓口轻重一并夥收甚将银力二差与户口盐钞并之于地而丁力反不与焉商贾享逐末之利农民丧乐生之心然其法在江南犹有称其便者而最不便于江北如近日东阿知县白栋行之山东人心惊惶欲弃地产以避之请敕有司赋仍三等差繇户丁并将白栋纪过劣处部覆条鞭之法革收头粮长而用经催革里甲均徭而用铺户革
身家殷实之库子而用吏农皆公私之大不便者请今后江北赋役各炤旧例在江南者听抚按酌议得旨法贵宜民何分南北各抚按悉心计议因地所宜听从民便不许一例强行白栋炤旧策励供职
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