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53-明实录神宗实录---第185页
近地方饶瘠再行减免分数如果贫瘠即与蠲除至于漕粮先年亦有改折之例今查京通仓米足支七八年而太仓银库所积尚少合无将万历五年漕粮量折十分之三分派粮多及灾伤地方徵纳足国裕民一举两淂＜锍-釒＞入 上即日谕吏户二部朕奉 天子民注存邦本欲固国安民必淂良有司加意牧餋近来各地方官虽颇知守已奉法然虗文粉饰旧习未除今朝觐考察在迩吏部访察贤否惟牧爱宜民为最有虚文趋谒剥下奉上以要浮誉者考语虽优必寘下等抚按官论黜又闻各有司官催徵钱粮不分缓急一概严并畏纵豪猾偏累小民致流离失所朕甚悯之今后除见年应纳钱粮外以前拖欠户部分别年月分数奏免次年漕粮暂折十分之三以＜宀十见＞民力其实行之户部因议隆庆二三四年角□羊京各折色钱粮除云南贵州四川广西俱存留淮徐惠潮二三年仍全免外其余各省应徵七分者总计拖欠银五十四万九千六百有奇宜尽行蠲免隆庆五年六年额设全徵通筭各省府已完十分之九止欠一分并乞全蠲万历元年二年除完纳八分有余欠一分有余年月颇近不敢概请或十分瘠苦州县亦乞＜宀十见＞免无大灾伤地方仍炤例每年带徵二分金花银两原派浙江江西湖广福建广东五省苏松常徽四府除浙江江西湖广并徽州府递年全完外其广东福建二省并苏松常三府自嘉靖四十三年起至万历二年止共欠六十五万万六千九十五两有奇前诏不免本难轻议但嘉靖年到今迁贸已久乞破格蠲免其隆庆年间者陆续带徵每年二分万历元年以来者炤额尽数完徵边镇钱粮隆庆二年二年四年诏徵七分该银六万九千一百八十两有奇止完银一万七千四十二两有奇历年既远通行抚按官查明蠲免其在隆庆五年六年万历元年二年各省府拖欠共银一十八万八千四百五十三两有奇每年带徵二分内山西狭西自隆庆二年起至万历二年止尚无完欠数目当行抚按查炤山东河南例分别应徵应免之数造册缴部查考盐运司盐课提举司课税自嘉靖四十三年起至万历二年止除两淮两浙长芦福建狭西四川各全免外山东广东河东云南未完一十三万三千五百四两移咨都察院转行巡盐御史除票税银不免外查炤前例请蠲北直隶备边屯田牧马草场子粒等项租银每年增减不一原无定额咨都察院转行屯田御史查核江南各省府徵角□羊南京府部钱粮咨南京户部各炤前例具奏至若拖欠数内有已徵在官而循还未报者抚按尽数起角□羊如有侵欺即行追足毋因蠲免缓其比并使良善细民徒当拖欠之虗名而奸豪大户反蒙蠲免之实惠也若见年应徵钱粮完数不及九分府州县掌印管粮官炤例降调布政司掌印督粮官住俸巡抚官候 圣断处分此蠲免钱粮之大概也万历五年起运四年徵完漕粮正兑米三百三十万石内除山东河南湖广额例改折外实该兑运米三百一十二万二千二百六十五石有奇计正改兑共粮三百八十二万二千二百六十五石三斗以十分之三为率每石改折三斗共该折米一百一十四万六千六百七十九石五斗九升查各省直原派粮数多寡及水旱灾伤轻重浙江江西二省苏州松江二府较别省直分数独多湖广荆州岳州二府灾伤频仍民多窜徙各折十分之三山东河南除旧例改折外再折十分之二淮安府徐州凤阳府属泗州宿州临淮定远天长旴＜日台＞凤阳大和五河虹县十一州县扬州府属高邮兴化宝应三州县年遭水患凋敝已极又非浙直荆岳之比不论正兑改兑尽行改折凤阳府属寿州颖州亳州霍丘蒙城灵璧颖上七州县扬州属通州泰州江都仪真泰和如皋海门七州县灾伤不重与同应天府及常州镇江安庆三府俱折十分之二分五厘五毫八丝通计应折一百一十四万六千六百七十九石有奇查密云镇仓每年该兑运米一十五万四千八百一十石八斗近年本镇积粮颇多暂改折十分之三就将河南山东折粮银两角□羊部扣发该镇以备折粮支放本年该镇止派本色米一十万八千三百六十七石五斗六升改折价银万历四年议每石折银一两隆庆元年恩诏每正兑一石折银九钱改兑一石折银八钱今出圣恩宜加＜宀十见＞恤无论正兑改兑粳米每石俱折银八钱粟米七钱席板耗脚在内以彰朝廷休息军民旷典本年共该折银九十万五千三十一两有奇省舡三千七百三十五只减运军三万七千三百五十名宜扣粮价银八万九千六百四十两扣行粮银四万八千五百五十余两以上通共扣留减存运军行粮料价等银共一十三万八千一百九十余两应折银炤米石数一齐交兑折色不完不许先兑本色监兑各官必先验兑折银方与兑粮省下杂用并减存运军行粮料价等银炤隆庆元年事例量留三万两给发修舡以备下年起运其余尽数角□羊部济边此改折漕粮之大概也各处屯粮旧例不折但灾伤地方军士凋疲者亦准折银三钱以示优恤＜锍-釒＞入 上曰钱粮逋欠原非小民尽是势豪奸猾影射侵欺以致亏损常赋今朝廷既于例外施恩各抚按官其严督有司详核人户等则均数减免务使小民淂沾实惠仍将减免及改折分数刊成书册广布晓谕俾穷乡下邑咸知朝廷厚下恤民之意其见年应徵钱粮分毫不许拖欠如有司怠玩及姑息市恩者比旧定降罚例倍加处分
○总督漕运侍郎吴桂芳总兵官灵璧侯汤世隆条上漕运二事一议更番以起极疲先经会议浙江等总卫所官更番领运利害及身痛痒自切此法行而漕政改观惟南京锦衣旗手上江下江四总大坏极敝正坐不更番之故请自万历四年始以掌印官领运佥书官在卫掌印兼管营操事即预先料理下年粮运侯本官运回交代接管