祖宗设宣镇总臣之旧规近照辽东山海蓟镇之新例特于宣大山西地方设立镇守太监一员副镇守太监二员中军太监二员各著于镇城冲要等处驻札防御清军查饷军中一应事体可与文武等官和衷计议并不牵制今特发御前节省银五万两以备行伍召募公用并火炮器械若干仍各查照旧例行
○兵部尚书冯嘉会上言国家设督抚重臣假之节钺以弹压将吏控驭边疆而军旅之事不以烦及内臣者诚慎之也柰迩年以来兵籍虚冒刍粟耗蠹款市有名无实致使皇上有疑边臣之心疑在彼则必用所信而后疑者释也闻近来榆关内外城垒犹昔而雉堞加壮赏罚犹昔而功罪加明兵数犹昔而行伍加肃饷额犹昔而军士加饱即诸臣拮据惟力是视而镇守一出成效已彰致使皇上有信内臣之心信在此则皇上益有所疑于诸边臣而必推信者任矣顷毛乞炭阑入北路丧师殒将为封疆忧我皇上深原祸始归咎有司谆谆焉
于剥削扣克掣肘卸担之戒遣内臣前往查核臣部循职掌<锍-釒>请已之而皇上未见俞允臣愧不能从帷幄中运筹决胜以纾圣怀且因此镇守之遣而不能无责备于边臣并属望于内臣也自今以往各督抚道镇力洗前弊共图御侮庶不以廑九重宵旰之忧而烦内臣一遣再遣之旨万一烽火再燃钦谕迭颁丝毫皆边臣责也内臣衔命而往所清者兵马钱粮所查者强弱盈缩如明旨所云不许骚扰并不牵制傥查核既明机宜既定出以宣圣明德意之隆即归以报天朝威惠之远异日边务改观诸虏款塞丝毫皆内臣力也
得旨各边督抚道镇果能力洗夙弊实心御侮朕自鉴知何得预为条议
○户部尚书郭允厚言监督西新三仓主事黄近朱节省余米积羡至二万七千石有奇且改折板木力寝大修仓廒省费不下二千余两苦心积储洁已裕国乞破格优叙上是之○巡视库藏兵科右给事中薛国观等参苏州角□羊户曹全角□羊万历四十二年分嘉定县棉布二万三千七百六十二疋常熟县县丞孙文奇角□羊天启二年嘉定县棉布一万疋批俱未投不知布在何所原任苏州府吴县县丞祝允炳角□羊万历四十六七年分本府属棉布一万六百六十六疋原任山东乐陵县典史陈以忠角
□羊天启三年分棉花绒一万四百三十七斤已经挂批日久不行完纳乞将曹全等严行原籍立刻提角□羊依律拟罪尽摉家产完纳布疋花绒仍敕户工二部行各省直起角□羊内库钱粮务要先期报部设立循环与臣等按季互查纳完则发抄邸报斯亦明角□羊纳清奸弊之一法也从之
○乙未辽东巡抚袁崇焕奏臣前具<锍-釒>请屯田皇上郑重其事令从容酌议臣敢补牍请先言不屯之害今日全辽兵食所仰藉者天津截漕耳国储外分京庾日减一不便海运招□那移交卸致北直山东为之疲累二不便米入海运船户客官沿海为奸添水和沙苫盖失法米烂不堪炊贱卖酿酒之家而另市本色有名无实三不便辽地新复土无所出而以数十年之坐食故食价日贵且转贩而夺蓟门之食蓟且以辽窘四不便今调募到者俱游手也不以屯系之而久居世业焂忽逃亡日后更能为调募乎
五不便兵不屯则著身无所既乏恒产安保恒心故前之见贼辄逃者皆乌合无家之众也六不便兵每月二两饷岂不厚但不屯无粟百货难通诸物尝贵银二两不得如他处数钱之用兵以自给不敷而逃亡七不便请更端而言屯之利计伍开屯计屯核伍而虚冒之法不得行便一兵以屯为生可生则亦可世久之化客兵为土著而无徵调之骚扰便二屯则人皆作苦而游手之辈不汰自清屯之即为简之便三伍伍相习坐作技击耕之即所以练之便四屯则有草有粮而人马不饥困兵且得剩其草乾月粮修
整庐舍鲜衣怒马为一镇富强便五屯之久而军有余积且可渐减乾草月粮以省饷便六城堡关连有浍有沟有封有植决水冲树高下纵横胡骑不得长驱便七若夫屯有屯法祖宗之制具在非奉祖制断不能调人情无容臣一毫作意者繇此行之奴子不降必为臣成擒矣况厂臣魏忠贤与阁部诸臣俱一时稷契夔龙之选臣所遇非偶故敢卜事之必成得旨向以防守方殷故著从容议行但向后作何给授使军民不相妨作何分拨使农战不偏废作何演练使农隙皆兵作何更番使营伍皆农作何疆理足以
限戎马作何收保不致资盗粮一切事宜该抚悉心区处具奏这本内说奴子不降必定成擒诸臣诸不乐闻以朕计之奴未必降降不足信也战必能胜胜无轻谈也蹈实而做需时而动正也奇在其中矣该抚饶为之亦善为之
○延绥巡抚张九德言套虏自天启元年大犯延安以来有轻中国之心屡肆要挟今幸镇臣杨肇基自山东来统领家丁数百路费皆出自备仍买马造衣甲力查占役时勤训练壁垒一新将士思奋故虏酋闻之相戒不敢犯边及虏犯宁夏一奉制臣之檄即飞骑星往欲从宁塞出边捣巢虏遂遁归此其安边制虏之功有足多者乞优叙加衔得旨杨肇基忠勇可嘉著加衔以励前途
左旋