左旋
○庚午赐状元余煌朝服冠带诸进士宝钞○弘政宣治二门兴工遣工部尚书白所知祭告后土司工之神○辛未孝和孝后忌辰遣新城侯王昇祭庆陵○赠原任太子太保户部尚书李汝华少保荫一子入监读书○升刑科右给事中陆文巘为兵科左给事中工科给事中郭兴治为户科右给事中刑科给事中解学龙为工科右给事中○升河南布政使司右参政王元雅为山东按察司按察使专理辽饷○壬申上御文华殿讲读上传兵部将官柴国柱速催到京备用○上传刑部陶朗先追赃时日已久如何
不见奏报上传锦衣卫游士任究问原参赃银并胡维宁窝匿人家姓名如何不见具奏○户部尚书李起元奏言帑臧日匮度支日难谨据台诸臣所陈及臣所见闻者上陈在科臣郭兴治则言盐政一事闻两淮之内有补库折价银有行积引食盐银不过一清查可得四五十万又闻南北纲割没银新旧引割没银亦不过一清查可得四五万至于关引行引加带挑河种种名色不知几十余万以两淮推之长芦河东可知以前件推之别项沉没可知与其徒饱盐官盐役之腹何如取佐养军养马之资此自然之利
所当细为摉剔者在台臣崔呈秀则言广积储莫过于通盐法惟新旧不通则盐壅而课亦与之俱壅广为变通之术岁可收利百倍外又有谓查解补库折价可得银三十五万两者有谓议解行积引食盐银银可得银二十三万余两者有谓南北纲盐割没宜尽入岁解可得银四万余两者有谓新旧引各食盐割没宜添入岁解可得银一万两者有谓旧引行尽用积钞关引可得银五万两者有谓纲法行尽应补行积引上纳余银可得二十五万两者有谓议行加带纳饷银以清积课可得银二万二千两者有谓议
归舞阳行芦盐以塞私贩可得银五万两者有谓宜议定京掣之期以杜零星影射者有谓边钞给价宜议预关引目者诸所条议凿凿有据然大要不出两臣摉剔变通二语伏乞敕下廷议差一廉智大臣往董其事畀以专敕督理天下盐筴钱法臣部差一司官为之赞理令就彼中权宜行事一一摉剔变通或将二十三万两以为铸本其余尽令解入臣部以补缺饷并严敕各处巡盐御史与盐运司官各摉索上闻再加调停酌行得旨这摉括等项银两数多有禆国课便会议停妥著实举行专敕廉智大臣一员往督其事巡盐御史暨运使司官也
要摉索一体急公共济时艰不许仍前隐匿乾没自取罪戾
○户科给事中周汝谟＜锍-釒＞言东西缺饷不得已于杂项中稍可取赢者有八曰鼓铸曰盐政曰屯种曰税契曰典铺曰散官曰冗役曰邮传夫鼓铸之利子母相侔铸百万铜则得百万之息近虽四行开铸而既苦乏本又艰市铜然未有本具而铜不凑者其要惟在于得人如淮扬议铸借本盐课同官郭兴治条两淮补库折割没等项清查得百万于中量借更为便易而所差部臣宜廉干精敏日夕督治及约束炉头诸役毋使奸商市猾窟穴其中而泉府之岁入从可知也盐课军国所需今逐岁清查已
无余利而稍为通融宁无良法宜咨行盐臣召商集议于新旧中销之规推广诸商增课之说务求至当别开辽饷一项俟事平而停止可也所谓屯种者未辟之新亩非就买之旧畬也今海内旧屯清应清理而豪强兼并经界混淆籍犹未去可按而稽惟是关外荒土沿海污菜悉听附近军民随地开垦而姑少徵其子粒将亩有亩利顷有顷利日计不足岁计有余矣税契者筭缗也往时不过数厘而未见缩今加以三分而不见赢盖轻则输重则匿耳或于三分内再为酌量督县官逐里示谕随买随税随收而匿税不准管业民未有不乐从者矣
此以减而得增之法也典铺之分徵有难易盖冲大邑铺多而本饶即百千亦不为厉僻壤下县徽商裹足数金犹难取盈故不独酌其轻重而且定其有无庶输者无难而徵者自易此不平而平之法也散官之秩富厚者动以衣冠为荣故祖宗以来每有军兴辄拜散官名色今宜颁行郡县凡富民输粟若干给以官号量免差徭计州县之大者可得数十人小亦可得数人外如儒士之衣巾武弁之加衔僧道之授秩推而行之各有所入此不亦予以虚名而收其实利乎衙门冗役近止行抽扣之令而不及裁革使彼失之于官而偿之于民非法也
合无将应用胥役之外令司府州县等衙门逐一减去扣下工食以资军需则役者无不得食而无食者不至于空役矣邮传之费处处不赀今议非公差不得借用一勘合非公干不得轻用一牌票抚按逐月吊查应付冒滥者参奏必使著实行之以上八款或已行而见效或将行而未决乞严行申饬有仍前怠玩不遵奉条格习为故事者必罪之无贷则法立而人知遵守措于不涸之仓固其所也得旨这条陈各款有禆国计著该部确议具覆
○铸换华亭县印
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