陛下敕戍守之将令戍卒开垦旷土每百人限以几顷耕牛田器五榖之种皆官给之守将督励凡力田勤惰明立赏罚以示劝惩则农业不废军民皆有所赡矣其六兴举学校夫学校风化之源人材之所自出其要在于明经致用三代而下至汉唐宋为卿为相率由是出若宋之寇准范仲淹韩琦辈以明体适用之学怀致君泽民之心出入将相功在社稷者是也国朝自洪武之初开设学校内有监外有学教餋之法甚备士之由科第由岁贡而进者彬彬然列于朝矣然近时士气失餋委靡不振何敢望其致君泽民以企及前人哉
伏乞
陛下敕郡县学简民间俊秀子弟性行端谨者为生徒俾讲习经史俟其有成而后充贡既贡国学朝廷则优待之厚餋之祭酒司业博士则教之训之贤者举而用之使其气不馁则其志益充出而为用者岂无其人若宋之诸贤哉其七息偃兵戈盖闻武以止戈为贵兵以靖乱为武非圣人好用之乃不得已也汤伐夏救民武王去商除暴因其不道民怨天怒而伐之也岂有私于其间哉我
太祖高皇帝以天纵之圣振乾刚之德举一旅之师逐胡元之昬君除群雄之暴虐大一统之基图致文明之盛治诚继羙乎汤武者也然治定功成不恃富疆不尚功力不穷兵不畋游不巡幸奢不踰礼俭而得中诚帝王之模范后世之龟鉴也然安不忘危者固人君所当谨以忿用兵者尤人君所当戒臣请以汉唐之事言之汉高帝角□羊平城之围未闻萧曹劝帝以复讎帝已忿耻为已事唐太宗率师御突厥于便桥未闻靖勣谏帝以弗御帝以忿愤而决战此高帝太宗不以犬羊之触犯而轻用我中国之将士也
洪武五年
太祖皇帝命将出师肃清沙漠以粮饷不继旋师即撤东胜卫于大同塞山西阳武谷口训兵练将清野以待自时厥后内修政教外严边戍广屯田兴学校课农桑罪贪吏徙顽民不三五载间胡酋朵儿只巴献女不颜帖木儿乃儿不花西番三副使瘿嗉子等相继擒获纳哈出亦降臣愚伏望
陛下远监汉唐近监
太祖惟以安不忘危为戒毋以征讨夷狄为意毋以忿怒不平为念弃沙漠不毛之地悯华夏礼义之民俾妇不孀老不独尽力于田蚕贡赋于上国边塞无伤痍之苦闾里绝呻吟之声则将无幸功士无夭阏将见胡虏自服灵物自至皇祚永隆于万万年矣其八沙汰冗员夫官者理天之工也民者国家之本也爵者君之命也受君上之爵治邦国之民以理天工岂容置繁冗之员以朘民之膏血哉在昔唐虞稽古建官惟百夏□官倍亦克周乂周制六乡各率其属以倡九牧阜成兆民厥后设官愈多而治效愈不及古是以官不在多而在乎
得人国家平定之初因时损益以府为州州为县何邪伤大乱之后土广民稀也洪武七年以粮不及俸又减并小县自此量民数以设官民多者县设知县丞簿民少者止设知县典史政教敷行民安事辑近年以来藩宪二司府州县官比之原设倍而又增政愈不治民愈不宁奸弊日生欺诈日有其中官有不能听断者吏有不谙文移者乃容留缮写之人在官既影射差徭又拨置事务词讼繁多民受其害贿赂公行刑狱淹濡此皆官冗吏滥之所致也伏乞
陛下凡内外大小衙门官吏依洪武中额设员数冗滥者悉汰之又严加考核公其黜陟务求贤能以莅众职斯足以理天工子天民而天下大治矣上览之下行在礼部议尚书吕震以为词语浩烦况事皆巳行上曰朕观其言皆有理皆合朕意学识可取尔更询察其实明日震言其人故元进士洪武中以文学举为广信知府因事谪戍兴州今年已八十有四上曰惜其人淹行伍然尚可用震对曰年老矣上曰吕望八十遇西伯何不可也国家用人正在取老成者但不可处以烦剧耳命吏部以为儒学训导乙卯故
光禄寺卿朝鲜国权永均壻许晚石及云南武定军民府女土官知府□智遣把事者果等来朝贡马调行在旗手卫指挥佥事李得于行在锦衣卫仍命前礼部主事葛清隐致仕清隐江西庐陵人初自乐舞生擢为山川擅奉祀升太常丞清慎端厚熟于典礼秉诚持敬以奉神明
仁宗皇帝为皇太子监国每岁代祀天地宗庙山川清隐相礼深见嘉重后坐累改礼部主事永乐十九年以老致仕仁宗皇帝嗣位特敕召之至是始至上矜其老不欲烦以政故仍令致仕云赐广西田州府头目李荣上林长官司头目张义果化州土官族人赵诚云南富州舍人沈政等钞币有差太院医医士程壁自臣陈兄弟三人臣为医士臣弟忠及进有司俱遣送京师充医生有母年七十余乞一丁侍养上曰此有司之过也命礼部臣从之丙辰赐爪哇国旧港宣慰使司臣亚烈张佛那马等五十二人钞纻丝
纱罗彩绢有差仍赐张佛那马及头目总管八致陈致坚等七人冠带行在礼部尚书吕震言光禄寺厨子李伍等俱告年老有疾乞免役上曰仕者有疾亦赐告年七十则令致仕此辈执役之人劳苦累岁老病岂可不恤其悉放还乡
左旋