百姓军卫出于军粮军民至有终岁不自给者又如粮草有督办者有点发者有部运出纳者诛求百途费陪正数未足公府先满私家其显而易见者有此数事其秘而难知者未易悉言方今朝廷省事虽无往日之巨弊如臣所见闻亦岂兵民之细害苟不痛为惩戒天下何由澄清昔舜欲平水土必咨于众故得大禹使之其绩乃成我 太祖高皇帝于凡民重务者必选其人而后遣之其临遣也重其赉予严其训戒是以人畏威怀德而功有成 陛下间命监察御史分巡外服考核有司柔懦者或失之姑息刚毅者或过于勇猛是非昧狥私之心偏听失举措之当颠倒是非变辞黑白欲得其情岂不难哉伏愿 陛下访求大臣或令监察御史互相保举不拘六部六科务得廉谨老成之士授以询察考核之方使绳愆紏缪激浊杨清具实以闻如此则官使得人而军民自安矣舜于九官十二牧必咨荐举而后任是以能致万卯咸宁之盛 陛下诚欲官使得人宜少傚于大舜命六部都察院衙门堂上官各举所知以为十四布政司按察司官命各布政司堂上官各举所知以为所属府州县官命府州县堂上官各举所知以为其所属官仍命监察御史给事中及在京衙门属官各举所知以备缺员之选或三人或五人不限名数所举果贤及后有政绩者为己之功所举不贤及后贩黜者为己之过俱令书于考满牌内则人知戒饬勉于事功而不敢为非矣古者官不必备惟其人诚得其人一人有余不得其人虽众不足今府州县常员之外又有管马之官且计一官其家少者五六口多者十余口俸既不足则其衣食器用仆隶之需必出于民为害非小伏愿 陛下敕吏部省此官其所领马宜以常员兼管亦宽民之一端也古者禄以代耕餋廉曩因国用浩繁文武官吏俸给什撙莭其六七所得不给其所费今果所储不足以供令于所在官司有布帛等物之绩者从实准与俾其父母妻子不致冻馁如是若复有不奉法守分而肆贪残于军民者则必罪之如律也夫忠言有益于国家大矣古者人君设诽谤之木下直言之诏求之惟恐不尽今 陛下审见于此故屡降求言之诏惟恐群臣不言然而犹有不言者惟 陛下至诚以来之舜承尧禅天下和平舜大圣也而禹告舜之言尤至深切禹之意诚以人君处崇高之位其所系甚重为臣者不敢恃其君之圣而輙已于言也 陛下天授神明洞见幽微敬 天动民之心好古法 祖之诚三代以下绝无而今见之者也臣辄敢以言为献者盖亦窃有慕于斯义焉伏愿 陛下早朝晏罢召致廷臣讨论得失询察治忽何利未兴何害未除盗贼踵迹何以息之民伪日滋何以淳之勿恃治平之久而忘戒儆之心乾乾不息日新又新则唐虞三代之化可计日而待矣 上览之以示尚书吕震曰谦所言可取者多其议行之 办事官程富上言曰为治之道在于考前代得失之迹审察成败之由则劝戒昭明而知所从违矣得理而兴者当以为法唐虞三代是也唐虞之盛固未易及然求治不以三代为法是有愿治之名而无躬行之实岂足以成至治也哉失理而废者必以为戒秦隋是也苟不痛惩其弊则前日恶之而后日效之言既非之而复踵之其不骎骎然与覆车同轨者几希且三代之时治日常多而乱日常少者主圣臣贤同心协德之所至也秦隋之时治日常少而乱日常多者君暗臣侫荒淫多欲之所召也臣观历代之君孰不欲追三代而超汉唐究其治效不如汉唐之盛去三代而益远者无他好名之心胜力行之功亏也恭惟 陛下禀不世出之资蕴大有为之志乡者潜德东宫仁孝恭俭天下共间及乎尊临大宝道路相贺莫不延颈以望太平 陛下诚欲有以副民之望仰追三代而超汉唐当开言路以来谏诤言有可采量赐褒奖如不足取免加罪责庶使忠言谠论日闻于上诚不可以拒谏饬非阳褒阴贬名为升之日则逐之使中外杜口以言为讳也伏读诏敕谆切恳至求言如渴故臣不自揣量敢述刍荛之言少效涓埃之助伏愿 陛下自兹以往凡于正心脩德敬天动民敦化原俗明刑敷教之道必以尧舜三代为法声色玩好游畋造作不急之务无益之费凡诸伤财害民以自奉者必以秦皇汉武隋炀为戒深思力践早朝晚辍延接群臣讨论治道亲贤远侫以奖忠谠之士兼听广纳以通亿兆之情盖勤者为治之本宵肝既勤政何忧不举俭者足用之原百姓既足君孰与不足自古以来生齿富岁人民安逸而天下不治者未之有也生齿凋残人民困苦而天下不乱者亦之有也当当庶安逸之时犹不可恃理而恐生乱及凋残困苦之际又岂可不励精以图治乎励精图治之道其要在于得人以任众职然人之才自昔罕全有所长者必有所短为今之计莫若损益司马温公十科之法以为今日荐举之制则官不同而各得其人人不同而各适于用岂必侍全材而后用之哉 上览之再三而嘉纳焉甲寅 梓宫将发引遣官告 天地 宗庙 社稷 上亲告 几筵 命礼部集僧道于庆寿海印二十及灵济宫各廷荐杨大斋七昼夜 加太子少傅兼谨身殿大学士杨荣工部尚书敕曰兹为胡虏梗化累犯边强我 皇考太宗文皇帝为 宗社子孙天下臣民长久之计不得已躬擐甲胄率六部往行天讨岂期丑虏畏威远遁班师之日不幸中道 皇考上宾六军在外朕又远违膝下及其崩殂儿孙亦莫能知惟卿尽忠为国报 先帝皇恩德独为果断至有今日家国宁谧 宗社奠安今辰奏告忽思至此实感不已卿当重赉曩者哀悼怆惶之际报卿甚微今追前愆加赐卿白金五十两彩弊表里各十宝钞二万贯白米工十石特升卿为工部尚书前官如故三俸俱支全支尚书本色卿当领服以慰朕怀初荣同幼孜扈从北征凡军中一切机务皆