，未免缓不济急；台湾更觉炎溽，尤恐水土不服。若简派京兵，又须大员带往，未免骇人观听。已另降谕旨派广州、杭州驻防满兵及李侍尧先行调备本省兵，合之常青等现在咨调粤省兵及孙士毅挑备兵，已足该将军所奏一万一千之数。以九千名前赴常青处，听候调拨；其余二千名，着往鹿仔港以助蓝元枚之力，自足敷南、北两路攻剿之用。再，蓝元枚进到图说内有「岸里社熟番三千余人不肯从贼」等语。此等熟番被贼诱胁不肯附从，即与义民无异；蓝元枚应速为慰抚，给与马兵粮饷，令随同官兵打仗，于声势益觉壮盛；若不给与养赡，该番等庄社既为贼匪焚毁，无以资生，岂不去而从贼！并着传谕常青等：南路如有似此不肯从贼之番社民壮，皆应招集奖抚或令入伍，以壮声威而分贼势；但须详慎查察，恐其中有贼匪混入，希图内应之事，不可不加意严防也。再，现在大里杙、水沙连等处贼巢内有民人十余万因衣食缺乏，多有从贼入伙者。若因其从贼打仗，即不准其悔罪投诚，此等胁从民人永无自新之路，转坚其从贼负固之心；所关匪细。着常青、蓝元枚等一面出示晓谕：无论从贼打仗及被贼驱使者，一经弃械投诚，即为良民。或谕令归耕，各安本业；或有随营自效、剿贼立功如庄锡舍者，即酌量奖拔，以解散贼党，尤为此时要务。至林爽文不但上干国法，而且累及父母，实属罪大恶极，覆载不容；断无不速就歼灭。即使藉词地方官平日扰累，以致伊等激成事端；但地方文武俱为所戕害，已足相抵，更复何所借口！且朕惠爱黎元休养生息，虽台湾远隔重洋，抚绥轸恤从无歧视；现在被胁民人俱有天良，断无始终附逆、甘心从贼之理。况贼匪虽猖獗，皆为乌合，究易溃散；此时胁从者，将来徒受其累、同归歼戮，亦何所贪恋而不速行悔罪自新耶！着常青、蓝元枚将此传旨详悉出示晓谕，俾胁从百姓及早投出归耕，贼党自日见离散，渐就穷蹙』。
二十日（丙辰），谕军机大臣曰：『常青本由都统将军甫经简授总督，更事未多；今自到台湾后，一切调度尚能妥协，已出意料之外。但伊究竟年逾七旬，精神未能周到；而恒瑞又系年轻未曾更事之人，殊不可恃。常青等昨奏请派一大员到台湾督办军需，其意未必非自揣难以胜任，欲朕另简大臣前往督办军务；不可不豫为筹及。朕思此事自应阿桂前往督办，但念伊亦年逾七十之人，不忍令其远涉重洋；和珅又不时手足旧疾复发，且朝夕扈从、承旨书谕，难以分身；将来派出之领兵大臣如海兰察等，亦非常青、李侍尧所能统辖驾驭者。因思福康安年力富强，于军旅素为谙练，又能驾驭海兰察等；若以之前往督办，足资倚任。现在甘省亦无紧要应办之事，着福康安接奉此旨，即带印由驿起程，前来行在陛见，豫备差遣。所有陕甘总督，着勒保赴甘省署理；福康安于途次遇见时，即可将印信交接，尤为便捷。若常青等续有奏报，剿捕贼匪业已得手，不难克期集事，即驰谕福康安，仍可于途次回甘省本任、勒保亦回晋抚之任』。
二十一日（丁巳），谕军机大臣等：『昨据常青奏称：「官兵剿贼出台湾府城，于关第厅安营」等语。朕意此处必有关圣庙宇，常青等避写「帝」字，改书为「第」。如果有关圣庙，竟应书写「帝」字。从前西路用兵之时，兆惠扎卡困守，我官兵曾蒙关帝显灵护佑；我朝开基之初，亦曾累显灵应，我满洲无不敬奉。常青等皆系满洲，应即往拈香虔祝，以祈默佑』。
二十四日（庚申），谕曰：『台湾逆匪林爽文等纠众不法、劫县戕官，该处知府、同知、知县等同时被害，前经常青等查明具奏。朕因各该员究系守御城池，猝被戕害，尚属因公；是以降旨交部从优议恤。今细思徐访，知逆匪林爽文等起事之由，皆因该地方官平日废弛贪黩，视台湾缺分为利薮，不以冒险渡海为畏途，转以得调美缺为喜。督、抚之无能者又或徇情保荐，明知不察、暧昧牟利，皆不可知；而劣员等并不整顿地方、抚绥安戢，于作奸犯科者又不及早查办，惟知任意侵渔肥橐，以致敛怨殃民、扰累地方，遂使桀骜奸民有所借口。即如上年杨光勋等结党倡会、拒捕戕官一案，该地方官并不彻底严究，痛示惩创；转将所立天地会名目改为「添弟」字样，希图化大为小、将就了事，此即明证也。以致会匪奸民等由此益无忌惮，肆意妄行。是林爽文等滋事不法，实由该地方官养廱贻患，酿成事端。且林爽文恃其险阻，将所住大里杙巢穴缮完布置，竟成负固之势，又私造旗帜、器械；是其蓄谋已非一日。该地方官平日惟利是图，漫无觉察，形同木偶；以致逆匪等乘机窃发，猖獗蔓延，至今剿捕尚未蒇事。除近年历任督、抚已令罚赔军饷及现任文武各员令常青、李侍尧等于事竣后严行查参办理外，至此次被害各员身任地方全无整顿，致使民怨滋事、贼匪纵横，使其身若在，尚当治以重罪。今虽身被戕害已为侥幸，非衅起仓猝、仗节抱忠，殁于王事者可比；今不加追究，将伊等家属治罪，已属格外从宽。而伊等种种废弛激变、纵恶养奸贻害地方，该处民人受其荼毒；若此等劣员仍得复邀恩恤之荣于身后，又何以警贪劣而肃官方，不可托之善善欲长、恶恶欲短也。所有已经具题议给恤典者