曾国荃各拨兵船二只克日抵闽，大局所关甚重，勿分畛域、勿存成见。法如蠢动，何如璋、张佩纶当竭力战守，不准以待船藉词诿卸。军火最要，彭玉麟等请饬南、北洋速向洋行定买，饵以重利，商令设法通融送交；着该大臣等妥速办理。据张之洞等电称：「粤军难再抽拨；章高元旧部八营现扎江阴，可拨数营援台」等语。着曾国荃传知程文炳赶募数营，即日东下填扎江阴。程文炳到后，再饬章高元旧部赴台』。
又谕：『电寄李鸿章等：据彭玉麟等电称：「吴宏洛五营万难调拨；前拨潮防五营，今再移五营。法正谋设法转粤，敌乘虚，粤可危」等语。所虑亦是。吴宏洛军，着毋调往。李鸿章、张之洞等均拨军械济台，粤并拨饟。刘铭传当力筹守御，毋稍疏虞』。
初四日（丙午），谕〔军机大臣等〕：『电寄穆图善等：据李鸿章电报：「法人先开炮击坏「杨武」船，水师七船沉没、船署亦报轰毁」等语。法人专行诡计，数日来我军未经先发，适堕术中。现惟在陆路合力轰击，以挫敌锋。着穆图善等会同张佩纶等饬陆军力遏敌氛，并将城守事宜严密布置；仍保护通商各洋行，免生枝节。一切情形，迅速电闻』。
初五日（丁未），谕〔军机大臣等〕：『电寄穆图善等：迭据李鸿章电称：「闽军与法接仗，击船轰厂」；尚未据该省电报，殊深廑系。此次法人诡计取胜，何璟等株守省城，不能援应；张佩纶等临事迟疑，未经先发，实属失算。顷又据李鸿章转电沪信，有「孤拔已死」之语。如果属实，我军似已获胜；正可鼓励将士，诱彼陆战。穆图善现扎长门，可以遏其出路。该将军、督、抚及张佩纶等务当同力协心，督率各军在陆路竭力截击；切勿坐待援师，致失事机。船厂如何情形？并着迅速电闻』。
初六日（戊申），谕〔内阁〕：『越南为我大清封贡之国二百余年，载在典册，中外咸知。法人狡焉思逞，肆其鲸吞；先据南圻各省、旋又进据河内等处，戕其民人、利其土地、夺其赋税。越南君臣，闇懦苟安；私与立约，并未奏闻；法固无理，越亦与有罪焉。是以姑予包涵，不加诂问。光绪八年冬间，法使宝海在天津与李鸿章议约三条，已饬总理各国事务衙门会商妥筹，法又撤使翻议；我存宽大，彼益骄贪。越之山西、北宁等省为我军驻扎之地，清查越匪、保护属藩，与法国绝不相涉。本年二月间，法兵竟来攻犯防营。当经降旨宣示，正拟派兵进取，力为镇抚，忽据该国总兵福禄诺先向中国议和。其时该国因埃及之事岌岌可危，中国明知其势处迫蹙，本可峻词拒绝，而仍示以大度，许其行成；特命李鸿章与议简明条约五款，互相画押。谅山、保胜等军，应照议于定约三月后调回；迭经谕饬各该防军扼扎原处，不准轻动生衅。带兵各官，奉令维谨。乃该国不遵定约，忽于闰五月初二等日以巡边为名，在谅山地方直攻防营，先行开炮轰击；我军始与接仗，互有杀伤。法人违背条约，无端开衅，伤我官兵，本应以干戈从事；因念定约和好二十余年，亦不必因此尽弃前盟，仍准总理各国事务衙门与在京法使往返照会，情喻理晓，至再至三。闰五月二十四日，复明降谕旨，照约撤兵，昭示大信；所以保全和局，实已仁至义尽。如果法人稍顾邦交，自当翻然改悔；乃竟始终固执，致启兵端，横索无名兵费，恣意要求。辄于六月十五日占踞台北基隆山炮台，经刘铭传迎战获胜，立即击退。本月初三日，何璟等甫接法领事照会开战，而陆兵已在马尾先期攻击，伤坏兵商各船、轰毁船厂；虽经官军焚毁法船二只、击坏雷船一只并阵毙法国官兵，尚未大加惩创。该国专行不顾，反复无常，先启兵端；若再曲予含容，何以伸公论而顺人心！用特揭其无理情节，布告天下；俾晓然于法人有意废约，衅自彼开。各路统兵大臣暨各该督、抚整军经武，讲求有素；沿海各口，如有法国兵轮驶入，着即督率防军合力攻击，毋任蔓延。其陆路各军，有应行进兵之处，亦即迅速前进。刘永福虽抱忠怀，而越南昧于知人，未加拔擢；该员本系中国之人，即可收为我用。着以提督记名简拔并赏戴花翎，统率所部出奇制胜，将法人侵占越南各城迅图恢复。凡我将士，奋勇立功者，破格施恩，并特颁内帑奖赏；退缩贻误者，立即军前正法。朝廷于此事审慎权衡，总因动众兴师，难免涂炭生灵，故不轻于一发，此次法人背约失信，众怒难平，不得已而用兵；各省团练众志成城，定能同仇敌忾。并着各该督、抚督率战守，共建殊勋，同膺懋赏。此事系法人渝盟肇衅，至此外通商各国与中国订约已久，毫无嫌隙，断不可因法人之事，有伤和好。着沿海各督、抚严饬地方官及各营统领将各国商民，一律保护；即法国官商教民有愿留内地安分守业者，亦当一律保护。倘有干预军事等情，一经查出，即照公例惩治。各该督、抚即晓谕军民人等知悉；倘有藉端滋扰情事，则是故违诏旨，妄生事端。我忠义兵民必不出此，此等匪徒即着严拿正法；毋稍宽贷，用示朝廷保全大局至意。将此通谕知之』。
又谕：『电寄何璟等：法人毁坏船厂，张佩纶等当专督陆军奋勇攻击，毋令久淹；穆图善赶紧堵塞海口，截其来往之路。