合机宜。仍着张佩纶加意谨慎，严密防守；并随时确探消息，力遏狡谋』。
二十一日（癸巳），谕军机大臣等：『寄曾国荃等：据电称基隆炮台陷后，法人上岸攻营；刘铭传饬军旁抄，生擒一名，死伤法人百余，稍挫敌焰。惟兵单器缺，台、厦文报梗滞，应如何设法接济军火之处？着李鸿章妥为筹划。闻台南兵数尚足，可否调赴前敌？着刘铭传酌度办理』。
会办福建海疆事宜、翰林院侍讲学士张佩纶等奏：法船八日窥伺，现筹省防布置情形。得旨：『已有旨令该将军等传知彭楚汉募勇助防，并调江西等省陆军赴援。该将军等当实力备御，妥筹布置，毋稍疏虞』。
二十二日（甲午），谕军机大臣等：『法人在天津议立简明条约后，于本年闰五月间突攻谅山防营，当经官军击退。该军借口寻衅，挟兵舰来华，施其恫喝之计，坚索巨款；迭经严旨驳斥，并令总理各国事务衙门屡次照会该国使臣反复开导，彼乃悍然不顾，竟以兵船多只驶进闽洋。本月十五日，攻占台北基隆口岸，意在据以为质；敌谋叵测，曷胜愤懑。虽旋经刘铭传接仗获胜，伤毙法兵百余，不足以示惩创；理宜整军抵御，力挫敌锋。前迭谕沿海各省将军、督、抚大臣严申儆备，倘法兵竟来扑犯，即与决战；复谕彭玉麟等拨兵应援闽省，并令潘霨调派陆兵，卞宝第、彭祖贤传知程文炳募带队伍，均由江西赴闽，以厚兵力。昨并谕刘铭传督率防军，迅将基隆攻克，勿任久占。历次办理情形，朝廷原以彼国恃强，得步进步，断不可稍示以弱也。昨据陈宝琛电报：「基隆既陷，彼不遽攻闽厂，盖稍冀我转圜。然事至今日，和亦悔、不和亦悔。既为势屈，巨款坐输，示弱四邻，效尤踵起；和之悔也。筹备未密、主持难坚，商局已售、船厂再毁，富强之基尽失，补牢之策安施；不和之悔也。二者非深明时势，权度难详。乞下枢臣、总署等通筹全局，速决至计」等语。所虑颇为周密。和战大计，于全局安危关系极重。议战必须征兵，征兵必先筹饟。沿海口岸甚多，防军各有专责，势难抽调；饟项本极支绌，兴兵大举，需款尤巨。近年漕粮多由海运，一有阻滞，必致贻误仓储。应如何思深虑远，务策万全？着御前大臣、军机大臣、总理各国事务大臣、大学士、六部、九卿、翰詹、科道、日讲起居注官会同妥议具奏。和战两端，均未可轻易从事。尔诸臣务当殚诚区画，熟权利害轻重；并将兵饟各事宜，彻始彻终，通盘筹议。总须为核实持久之计，期于国事实有裨益。倘徒托空言，一奏塞责，必将原折发还。懔之！电报、照会等件，着钞给阅看』。
又谕：『电寄李鸿章等：法须先撤闽、台水陆各兵，始准来津议细约；着李鸿章即转电李凤苞告法外部。总署前寄照会各国公评文尚未发现，改为布告；并着电知曾国荃』。
又谕：『电寄何璟等：有人奏：「何璟、张兆栋拘牵文义，不知缓急」等语。目下福建最关紧要，该督、抚责无旁贷；着何璟、张兆栋督率防营严密守御，不得以器械未备、饟需短绌，为卸责地步。倘稍疏虞，惟该督、抚是问』。
督办船政大臣何如璋奏：请调南、北洋兵轮牵制法兵。得旨：『览奏因应机宜，颇中肯綮，南、北迭称船不能拨，着就现有兵力妥筹备御，以遏敌锋。所有电报密本，已谕令该衙门颁发矣』。
予巡洋遭风淹毙闽浙尽先副将潘叶飞等优恤。
二十三日（乙未），谕〔军机大臣等〕：『电谕张佩纶等：张佩纶、何如璋力顾闽厂，苦守一月；忠勇坚忍，深堪嘉尚。迭饬南洋拨船，曾国荃节次电报：实难分拨；陈宝琛亦称：拨船适足速变，并与曾国荃会电，有「船少适以饵敌」等语，系属实清。是以难强必行。着就现有水陆兵勇，实力图守。闽俗剽悍可用，如召营缓不济事，先募健卒，参用智谋，出奇制胜；张佩纶等胸有权略，迅即筹办。顷知鸡笼已复，深慰廑怀。所请「开济」轮船赴闽，已饬南洋速拨。至所称「再宕二十日，法船续来」等语；现已另筹办法。二十日内，必有调度；并先行添派陆路兵勇，赴闽应援。粤营现扎厦门，应否赴台？着酌办』。
又谕：『募兵图越，牵制法人内犯，亦制敌之策。刘永福可用，另有调遣；彭玉麟请封为越王，断不可行。朝廷百计助越，原为图存阮祀；今忽册封他姓，殊非「字小」之义。且万一传播，刘永福所望必奢；尾大不掉，后难调度。方友升、王德榜两军瘴殁甚多，殊堪悯恻；即行查明请恤。并着该尚书电知潘鼎新等将各该军原有之饟募补足额，勤加操练；一候秋高气爽，候旨进兵。刘铭传各营急需军火，着张之洞等赶筹大批，设法由台南运往备用；并着源源接济』。
又谕：『电寄曾国荃：闽省需船甚亟，着曾国荃速饬「开济」轮船克日前往，不准延宕』。
二十四日（丙申），谕〔军机大臣等〕：『电寄曾国荃等：昨日有旨，饬曾国荃拨「开济」船援闽。兹据该署督电报陈宝琛、张佩纶因调此船争论情形，拨船既于闽无济，吴淞、长江防务亦殊吃紧，着不必拨往。管驾归总督管辖，行止不能自由；张佩