关天下大局;故虽愤闷莫释,不得不勉允所请,藉作一劳永逸之计,非仅为保全江、浙两省而然也。该大臣等所称可救然眉,是徒知救急于目前,并未计贻忧于日后。所商各条内,尚有应行筹酌之处:即如该国船只现退出长江、又退出招宝山,其前请之通商贸易五处,除福州外,其广州、厦门、宁波、上海四处均准其来往贸易,不得占据久住。至藉词索欠一节,该国与内地通商已二百年,从前货物交易、银钱往来俱系自行经理,我国官员向不过问;且此中贸易曲折,价值低昂,甚为琐屑。况各国言语不通,断非地方官所能经理。嗣后各处通商,自应仍照旧章,毋庸更改。其「各省贸易,■〈口英〉人自纳税银,由副领事亲赴海关交纳,不经行商之手」一节,有无窒碍渐滋流弊之处?仍着该大臣等再行妥议具奏。经此议定之后,该大臣等务当告以「大皇帝相待以诚,允准通商,汝国亦应以诚相待,断不准再启兵端,违悖天理;不但业经滋扰各省不得复来寻衅,即沿海之广东、福建、台湾、浙江、江南、山东、直隶、奉天各省地面,亦不准■〈口英〉船驶入。各省官兵应撤应留,我国自有斟酌;至内地旧有城池、墩垒并炮台等项,亦应次第修筑以复旧规,并非创自今日。此系为防缉洋盗起见,不必产生疑虑。其有他省现尚不知消息,见有■〈口英〉船驰入、辄行攻击者,亦不得藉为口实。以上各节,总在该大臣等深思远虑,切实定议,永杜兵萌;不可稍涉含糊将就目前,仍成不了之局。慎之!慎之!本日据程矞釆片奏:咈啷哂亚国洋人前往吴淞江口等语;该国所请各节,是否另有诡计,谅该大臣等于接到该抚信后,自必妥为酌办矣。程矞釆及奕山等前陈各片,俱着钞给阅看。将此由六百里加紧谕令知之』。

  又谕:『达洪阿等奏:「二次生擒■〈口英〉人,提讯供词,究出通洋奸民,立时拏获;进呈洋书图样等件」。览奏均悉。该处所获■〈口英〉人,讯供后如尚有未经正法者,着暂行拘禁,听候谕旨。至奸民黄舟等甘心通洋、导引为奸,必应尽法惩办;所有未获之陈恶一犯,仍着上紧查拏,务获究办,以净根株。将此谕知达洪阿,并传谕姚莹知之』。

  二十六日(壬申),钦差大臣广州将军耆英等奏:『■〈口英〉人■〈口朴〉■〈口鼎〉喳先有请臣等出城面订之约,亦知事属冒险;惟■〈口英〉人性悍多疑,拒绝不往,易启猜疑。当订于十五日,直至其三桅兵船;该■〈口英〉人貌甚恭谨。旋于十九日在城外静海寺行答拜礼,复因请入城面订和约,词甚谆切;不得不俯顺其请。定于二十一日,选择公所,委员妥为照料,俟入城定议,再行录呈。此次酌办洋务,势出万难、策居最下;但计事之利害,不顾理之是非,福州贸易一节,前与会议时,曾以「既有厦门,无庸兼及福州」,向其争辩。兹复委道员鹿泽长再向熟商,■〈口英〉人坚执不从。倘不允其所请,势必复来攻夺,残敝之余防守尤属不易,定海之既得旋失是其前车;势不能遏其所请』。谕军机大臣等:『耆英等奏「详陈洋务情形,亲往■〈口英〉船妥为招抚」一折,览奏忿懑之至。朕惟自恨自愧,何致事机一至于此!于万无可奈之中,不能不勉允所请者,诚以数百万民命所关,其利害且不止江、浙等省;故强为遏抑,照议办理。惟■〈口英〉人所请均已允准,即当迅速定议,全数退出大江;不得任其耽延,惊扰行旅。至此外一切紧要事件必应筹及者,均着责成该大臣等一一分晰妥议,不厌反复详明,务须永绝后患。该大臣现知善后之难于措手、他国之不免生心,即应思前顾后,豫为筹划;于勉从下策之中,力求弭患未然之计。倘稍留罅隙,日后有所借口,以致别生枝节,办理掣肘;是耆英、伊里布自诒伊戚,不惟无以对朕、更何颜以对天下!再,咈啷哂亚国洋人则济勒到后情形若何?甚为廑念,着一并奏慰。将此由六百里加紧谕令知之』。

  --以上见「大清宣宗成皇帝实录」卷三百七十八。

  八月初二日(戊寅),谕军机大臣等:『耆英等奏「洋务已定,和约钤用关防」一折,朕详加披阅,俱着照所议办理。惟尚有须斟酌妥协者,即「如■〈口英〉人赴各该口贸易,无论与何商交易,均听其便」一节,须晓谕■〈口英〉人:「一切听汝自便与地方民人交易,但日久难保无拖欠之弊;祗准自行清理,地方官概不与闻」。其各国被禁人口,自应一律施恩释放,以示格外之仁。将来五处通商之后,其应纳税银,各海关本有一定则例;■〈口英〉人久在广东,岂有不知!至中国商人在内地贸易,经过关口,自有纳税定例;所称「定海之舟山海岛、厦门之鼓浪屿小岛,均准其暂住数船」,俟各口开关,即着退出,亦不准久为占据。以上各节,着耆英等向■〈口英〉人反复开导,不厌详细,应添注约内者,必须明白简当,力杜后患;万不可将就目前,草率了事。其有应口讲指尽、■〈口英〉人方能明白者,亦着饬令通事往返传说,令其抑服。据称:「■〈口英〉人船只,八月初十前后,必可退出长江」;着迅妥办,以慰廑念。将此由六百里谕令知之』。

  二十三日(己亥),谕内阁:『前据达洪阿等奏: