而蜂拥上船擅自搬取者,应由地方官查护严办。如船身业已触破,势在危急者,该船日悬黑旗一面,夜悬绿灯为号。公所飞速多调舢舨,飞往救护,或系先应救船、或系先应救货、或系先应救人,均听船主指挥,不得自行动手。货物搬运上岸,亦应由公所派人看守,听候地方官督同酌度难易多寡,以定赏项分声。倘所搬货物自藏匿,或搬往他所者,一被人告发,或别经查出,即以乘危抢夺科罪,仍追还原脏。如有凶恶匪徒或谋财害命,或折毁船只,董、保等立即捆送到官,即行重赏;
倘或扶同徇玩,纵令脱逃,将该董、保一并拿案押追。如有诬告,仍照反坐。
一、定酬劳以资鼓励也。凡救起之货,须候地方官验报如何,外国船货则并报明附近领事官,会同查核,将货估价,按照出入多寡难易,抽拨充赏。赏项分作四等:难救而数少者,提赏三分之一;难救而数多者与易救而数少者,提赏四分之一;易救而数多者,提赏五分之一;而货物已落水,小民贫属不顾性命泅水捞摸者,地方官验明货物,果系海水湿透,应提赏三分之二,归于船主三分之一。所提赏项由董事开单禀明地方官,按数分给,庶几赏厚而劝行;
惟既入公所董、保差役人等,势难枵腹从公,应由赏项内不论何等提出十成之一,以作公费,由地方官督同董事支用。至于救人亦应察看难易,酌予赏项。救人一名,易者赏银五两,难者赏银十两。如本人无力,由地方官塾给取,获救之人结状及领赏之人领状,禀报东海关道,在于新关经费项下支销。若有货无人,则禀明就近地方官及领事官妥给船夫送于回籍;倘系外国人,无领事官可交者,则报明通商局支给盘用,俾令自行回国。至遇风涛汹涌,人力难施,或在大洋为救援所不及者,均宜各安天命,不得任意株连。
一、广晓谕以资劝戒也。凡海滨愚民皆缘不知救护之有赏,不救之有罚,是以坐视不救,或致乘机抢夺,应将章程刊刻执照之上,凡有沿海船户居民各给纸填明姓名。领执照者,公所按名登簿,遇事准发旗灯、腰牌;无执照不得混什。其执照由道盖印,发县加印,发交董、保盖戳给领,使人皆知地方官以保护为重;救护则有功,不救护则有罪,不敢轻踏刑章。嗣后无论何处船只失事,或已救护,或不及救护;或系照章分赏,或竟有抢夺藏匿;或为船户控告,或为他人揭发,各该州县均须据实报明该管道府,不准玩瞒漏报,并不准过五月之期;
如有玩瞒详情记过。其报单式样亦由道刊发。
一、添水师以资防护也。荣成抢滩风气已深,断非厅汛所能弹压。查登荣水师现剩有私船四号,应令荣成营游击管带营师船两号:一驻镆锄岛,专顾东南;一驻龙须岛,专顾东北,一闻何处有事,即前往会同救护。成山与镆岛本各有瞭望差一名,由道署开支工食,其余荣成境内尚有石岛等十处,亦皆须人瞭望管理旗灯,应在水师营拨兵十二名,分驻管理,按月换班,以免懈怠。官弁、兵丁果能出力,随时优奖。
第三十九告示
光绪十七年二月二十五日,台湾巡抚刘铭传禀申旧章,再示剀谕:总理各国事务衙门奏:奉谕旨通饬沿海各省,一律办理在案。兹查台湾沿海居民遇有此等危险之船,均能认真保护,着有成功,仍恐日久弊生,亟宜刊布章程,再申告诫,俾沿海民人咸知重赏在前,严刑在后,相与救灾拯厄,勉为善良。除分别咨行外,合再申明剀谕。为此,仰沿海军民人等知悉:此后,凡遇中外船只遭风搁浅一切危险之事,务必查照后开章程,实力拯救,本部院自当格外奖赏;
倘敢阳奉阴违,或乘机抢夺,一经发觉,定必按例严办,决不姑宽。其地方厅县并管汛员弁等,若不认真遵行,亦即一体按律参究。尔等须知船只遭风遇险,财命悬于呼吸,当其呼号逼切,属有天良皆思援手,若复从而抢掠,是岂尚有人心。方今功令严明,信赏必罚,经此再行晓谕,务当共相劝勉,切毋故伎复萌,以身试法。凛遵毋违。特行。
计开:
救护章程五条
一、定地段以专责成也。查沿海岛屿,犬牙交错,非明定界址,必致彼此推诿。兹责成沿海厅、县会同营汛定明所辖界限,每十里为一段,饬令就近公正绅耆保举地甲一人,其岛屿则保举耆老头目一名,列名册报,以专责成。凡遇中外船只漂撞礁浅一切危险,本船日则高挂白旗,夜则接悬两灯,以示求救。在地之居民、渔户人等,见有此等旗灯,实时首报地甲、头目,一面飞报文武汛官,一面酌量船夫数目,集派助救。
其文武汛官闻报后,亦即督率兵役亲往勘验救护,
左旋