、射手百名,以资逻警。弘治十四年,按臣陆称始裁三分之一,而寨兵益寥寥矣。夫以四十五司、四千五百之射手棋布于寨与游之间,悬军插羽,声势俱猛。今寨既鞠为茂草,巡司官无专职,延挨年日;三、二弓兵勾摄他事,以为生涯:饩廪之意,已无存矣。为今之计,莫若以本寨原饷,仍募土民以充射手之数;专令教师肄习弓矢之外,不许妄行勾摄,恣为侵渔。卒然遇警,贼少则率此以应贼,多则纠合各寨将所辖一方之水陆等兵共堵击焉。抚、按巡临,则令其与衙所军兵严行较艺,以为巡司之劝惩。
如此则官无虚设、兵皆实用,无地无杀贼之人矣。戚继光之平倭也,鸡鸣蓐食,歼厥无遗;故至今倭犹惕息其余威,以「犯华不利」为戒。今贼且生生不已矣,犹可留「抚」之一字以为海上之传灯乎?自贼饱而阳以抚愚我,我将饱而阴以抚酬贼;于是旗鼓虽设、壁垒虽严,而贼之去来动静,未有不先通于将者。兵乘贼至,则引下风以避之;贼去,则尾其后以送之。抽矢扣轮,以发虚声;遮袭商艇,以当捕击:海波尚得有晏时乎?惟晓然示以渠魁法在必歼,以断行间之观望,则将无利于贼金粟。
马羊之膻去,而后陷阵死绥之志坚矣』。
给事中傅元初论开洋禁疏:『臣窃见中国之财,天产地毛,悉以供西北边之用,出不复返;兼今军需孔棘,徒求之田亩,加派编户,此亦计之无如何也。然利害有宜剖晰、时势有宜变通,有闭之乃酿隐祸而开之足杜奸萌者,则如闽中洋禁,曾奉明旨。然臣,闽人也;谨查先臣何乔远曾有疏议,谨详其概,则又有未始不可实行者。臣请得按论之。万历年间,开洋市于漳州府海澄县之月港,一年得税二万有余两,以充闽中兵饷。至于末年,海上久安,武备废弛;
遂致盗贼劫掠,兼以红毛番时来倡夺船货。官府以闻,朝廷遂绝开洋之税。然语云:海者,闽人之田。海滨民众生理无路,兼以饥馑荐臻,穷民往往入海从盗,啸聚亡命。海禁一严,无所得食,则转掠海滨;海滨男妇束手受刃,子女、银物尽为所有,为害尤酷。近虽郑芝龙就抚之后屡立战功、保护地方,海上颇见宁静;而历稽往事,自王直作乱以至于今,海上故不能一日无盗,特有甚、不甚耳。海滨之民,惟利是视,走死地如骛;往往至岛外瓯脱之地曰台湾者与红毛番为市。
红毛业据之以为窟穴,自台湾两日夜可至漳、泉内港。而吕宋佛郎机之夷见我禁海,亦时时私至鸡笼、淡水之地与奸民阑出者市货。其地一日可至台湾,官府即知之而不能禁,禁之而不能绝,徒使沿海将领、奸民坐享洋利;有禁洋之名,未能尽禁洋之实:此皆臣乡之大可忧者。即当事者谭海上事,亦未能详悉以生利弥害之计告于我皇上;臣知而不言,谊所不敢出也。盖海外之夷,有大西洋、有东洋。大西洋,则暹罗、柬埔诸国;道其国产苏木、胡椒、犀角、象牙诸货物,是皆中国所需。
而东洋则吕宋,其夷佛郎机也;其国有银山,夷人铸作银钱独盛。中国人若往贩大西洋,则以其产物相抵;若贩吕宋,则单得其银钱。是两夷者,皆好中国绫缎、杂缯;其土不蚕;惟藉中国之丝到彼能织精好缎疋,服之以为华好。是以中国湖丝百斤,值银百两;若至彼,得价二倍。而江西磁器、福建糖品、果品诸物,皆所嗜好。佛郎机之夷,则我人百工技艺有挟一技以往者,虽徒手无不得食、民争趋之。永乐间,先后招徕东、西二洋入贡之夷,恭谨信顺;
与北虏狡悍不同。至若红毛番一种,其夷名加留巴;与佛郎机争利,不相得。曩虽经抚臣大创,初未尝我怨,一心通市,据在台湾;自明禁绝之,而利乃尽归于奸民矣。夫利归于奸民,而使公家岁失二万余金之饷,犹可言也。利归于奸民,而使沿海将领、不肖有司因以为奇货,掩耳盗铃,利权在下;将来且有不可言者。窃谓洋税不开,则有此害。若洋税一开,除军器、硫磺、焰硝违禁之物不许贩卖外,听闽人以其土物往;他如淅直丝客、江南陶人各趋之者,当莫可胜计,即可复万历初年二万余金之饷以饷兵;
或有云可至五、六万,而即可省原额之兵饷以解部助边:一利也。沿海贫民多资以为生计,不至饥寒困穷,聚而为盗:二利也。沿海将领等官不得因缘为奸利,而接济勾引之祸可杜:三利也。倘以此言可采,则今日开洋之议,洋税给引或仍于海澄县之月港、或开于同安县之中左所,出有定引、归有定澳,不许窜匿他泊。即使漳、泉两府海防官监督稽查而该道为之考核,岁报其饷于抚臣;有出二万余之外者,具册报部,以凭支用。臣乡弁郑芝龙屡立奇功
左旋