,先定制胜之策,故谓之庙策。〕乃命虎臣出征西域,〔虎臣,谓其父起也。〕故匈奴远遁,边境得安;及至永元,莫不内属。会间者羌乱,西域复绝,〔复,扶又翻。〕北虏遂遣责诸国,备其逋租,高其价直,严以期会,〔备,偿也。西域属汉之后,不复以马畜、旃罽输匈奴,及与汉绝,匈奴复遣使责其积年所逋。逋,欠也。〕鄯善、车师皆怀愤怨,思乐事汉,〔乐,音洛。〕其路无从;前所以时有叛者,皆由牧养失宜,还为其害故也。今曹宗徒耻于前负,欲报雪匈奴,〔负,败也。
报雪,谓报伊吾之役,雪索班之耻也。〕而不寻出兵故事,未度当时之宜也。〔度,徒洛翻。〕夫要功荒外,万无一成,〔要,一遥翻。荒外,谓在荒服之外。〕若兵连祸结,悔无所及。况今府藏未,〔藏,徂浪翻。〕师无后继,是示弱于远夷,暴短于海内,臣愚以为不可许也。旧敦煌郡有营兵三百人,今宜复之,复置护西域副校尉,居于敦煌,如永元故事,〔校,户教翻。〕又宜遣西域长史将五百人屯楼兰,〔楼兰,即鄯善。〕西当焉耆、龟兹径路,南强鄯善、于窴心胆,北扞匈奴,东近敦媓,如此诚便。
」〔龟兹,音丘慈。窴,徒贤翻。〕
尚书复问勇:「利害云何﹖」〔勇既上议,当书复问,使悉陈其利害。复,扶又翻。〕勇对曰:「昔:永平之末,始通西域,初遣中郎将居敦煌,〔谓郑众也。〕后置副校尉于车师,〔谓耿恭、关宠也。〕既为胡虏节度,又禁汉不得有所侵扰,故外夷归心,匈奴畏威。今鄯善王尤还,汉人外孙,若匈奴得志,则尤还必死。〔贤曰:尤还,鄯善王名。〕此等虽同鸟兽,亦知避害,若出屯楼兰,足以招附其心,愚以为便。」〔此勇所谓利也。〕
长乐卫尉镡显、〔类篇:镡,如心翻,姓也。贤曰:镡,音徒南翻。唐韵又音寻。〕廷尉綦毋参、〔綦毋,姓也,左传晋有綦毋张。〕司隶校尉崔据难曰:〔难,乃旦翻;下同。〕「朝廷前所以弃西域者,以其无益于中国而费难供也。今车师已属匈奴,鄯善不可保信,一旦反复,班将能保北虏不为边害乎﹖」〔贤曰:以勇为军司马,故以将言之。将,音子亮翻。〕勇对曰:「今中国置州牧者,以禁郡县奸猾盗贼也。若州牧能保盗贼不起者,臣亦愿以要斩保匈奴之不为边害也。
〔要,读曰腰。〕今通西域则虏势必弱,虏势弱则为患微矣;孰与归其府藏,续其断臂哉﹖今置校尉以扞抚西域,设长史以招怀诸国,若弃而不立,则西域望绝,望绝之后,屈就北虏,缘边之郡将受困害,恐河西城门必须有昼闭之儆矣!〔明帝永平中,北匈奴胁诸国共寇河西郡县,城门昼闭。复,扶又翻;下同。〕今不廓开朝廷之德而拘屯戌之费,若此,北虏遂炽,岂安边久长之策哉!」〔此勇所谓害也。炽,尺志翻。〕
太尉属毛轸难曰:「今若置校尉,则西域骆驿遣使,求索无厌,〔索,山客翻。厌,于盐翻。百官志:太尉掾属二十四人;东、西曹掾比四百石,余掾比三百石,属比二百石。〕与之则费难供,不与则失其心,一旦为匈奴所迫,当复求救,则为役大矣。」勇对曰:「今设以西域归匈奴,而使其恩德大汉,不为钞盗,则可矣。〔钞,楚交翻。〕如其不然,则因西域租入之饶,兵马之众,以扰动缘边,是为富仇雠之财,增暴夷之势也。置校尉者,宣威布德,以系诸国内向之心而疑匈奴觊觎之情,〔觊,音冀。
觎,音俞。〕而无费财耗国之虑也。且西域之人,无他求索,其来入者不过禀食而已;〔禀,笔锦翻,给也。食,读曰坔。〕今若拒绝,势归北属夷虏,〔言其事势所归,必至北属匈奴。〕并力以寇并、凉,则中国之费不止十亿。置之诚便。」
于是从勇议,复敦煌郡营兵三百人,置西域副校尉居敦煌,虽复羁縻西域,然亦未能出屯。〔谓未能奴勇计出屯楼兰西也。然使尽行勇之计,亦未必能羁制西域,何者﹖武帝通西域,未能尽臣属西域也;及宣帝时,日逐降,呼韩邪内附,始尽得西域。明帝使班超通西域,未能尽臣属西域也;及窦宪破北匈奴,超始尽得西域。今汉内困于诸羌,而北匈奴游魂蒲类,安能以五百人成功哉!〕其后匈奴果数与车师共入寇钞,河西大被其害。〔数,所角翻。钞,楚交翻。
被,皮义翻。〕
③沈氐羌寇张掖。〔贤曰:沈氐,羌号也。续汉书曰:羌在上郡西河者,号沈氐。〕④夏,四月,丙寅,立皇子保为太子,改元,赦天下。⑤己巳,绍封陈敬王子崇为陈王,济北惠王子苌为乐成王,〔济,子礼翻。〕河间孝王子翼为平原王。⑥六月,护羌校尉马贤将万人讨沈氐于张掖
左旋