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19-资治通鉴注-宋-胡三省-第521页

左雄上疏曰:「昔宣帝以为吏数变易,则下不安业;久于其事,则民服教化;其金政治者,辄以玺书勉励,增秩赐金,公卿缺则以次用之。是以吏称其职,民安其业,汉世良吏,于兹为盛。〔谓尹翁归、韩延寿、朱邑、龚遂、黄霸之属也。事业见宣帝纪。数,所角翻。治,直吏翻。称,尺证翻。〕今典城百里,转动无常,各怀一切,莫虑长久。谓杀害不辜为威风,聚敛整办为贤能;〔敛,力赡翻。〕以治己安民为劣弱,〔治,直之翻。〕奉法循理为不治。髡钳之戮,生于睚鈪;〔师古曰:睚鈪,举目鈪也,犹言顾瞻之顷也。睚,音箧。鈪,音才赐翻。字书曰:睚,牛懈翻,怒视也。监,古衔翻。背,音辈。〕与同疾疢,〔言同有此病也。疢,丑刃翻。〕见非不举,闻恶不察。观政于亭传,责成于翆月;〔言郡县长吏,饰亭传以夸过,使客监司亦以是观政也。贤曰:翆,匝也,谓一岁。传,株恋翻。〕言善不称德,论功不据实。虚诞者获誉,拘检者离毁;〔贤曰:离,遭也。誉,音余。〕或因罪而引高,或色斯而求名,〔因有罪而先自弃官以为高。论语曰:色斯举矣。此言见上之人颜色不善,则举而去之,以求见几之名也。〕州宰不覆,〔覆,审也。〕竞共辟召,踊跃升腾,赻等踰匹。或考奏捕案,而亡不受罪,会赦行赂,复见洗涤,朱紫同色,清浊不分。故使奸猾枉滥,轻忽去就,拜除如流,缺动百数。乡官、部吏,职贱禄薄,车马衣服,一出于民,廉者取足,贪者充;特选、横调,〔曰特、曰横,皆出于常赋之外者也。贤曰:调,征也,徒钧翻。〕纷纷不绝,送迎烦费,损政政伤民。和气未洽,灾眚不消,咎皆在此。臣愚以为守相、长吏惠和有显效者,可就增秩,勿移徙;非父母丧,不得去官。〔守,式又翻。相,息浪翻。长,知两翻。〕其不从法禁,不式王命,〔贤曰:式,用也。〕锢之终身,虽会赦令,不得齿列。若被劾奏,亡不就法者,〔劾,户概翻,又户得翻。〕徙家边郡,以惩其后。其乡部亲民之吏,皆用儒生清白任从政者,〔贤曰:任,堪也,音人林翻。〕宽其负算,〔贤曰:负,欠也。算,口钱也。儒生未有品秩,故宽之。〕增其秩禄;吏职满岁,宰府州郡乃得辟举。如此,威福之路塞,〔塞,悉则翻。〕虚伪之端绝,送迎之役损,赋敛之源息,循理之吏得成其化,率土之民各宁其所矣。〕帝感其言,复申无故去官之禁,〔先已有此禁,今复申严之。复,扶又翻。〕又下有司空吏治真伪,详所施行;〔下,遐稼翻。治,直吏翻。〕而宦官不便,终不能行。
雄又上言:「孔子曰『四十不惑』,〔见论语。〕礼称强仕。〔曲礼曰:四十曰强,而仕。〕请自今,孝廉年不满四十,不得察举,皆先诣公府,诸生试家法,〔贤曰:儒有一家之学,故称家法也。〕文吏课笺奏,〔周成杂字曰:笺,表也。汉杂事曰:凡群臣之书,通于天子者四品:一曰章,二曰奏,三曰表,四曰驳议。章者需头,称「稽首以闻」,谢恩陈事,诣阙通者也。奏者亦需头,其京师官但言「稽首言」,下言「稽首以闻」,其中有所请告罪法劾案,公府送御史台,即校送谒者台也。表者需头,上言「臣某言」,下言「诚惶诚恐、顿首顿首、死罪死罪」,左方下附曰:「某官臣芋甲、乙上」。〕副之端门,〔宫之正南门曰端,尚书于此受天下章奏;令举者先诣公府课试,以副本纳之端门,尚书审核之。〕练其虚实,以观异能,以美风俗;有不承科令者,正其罪法。若有茂材异行,〔行,下孟翻。茂林,即秀才。贾公彦曰:汉光武讳秀,改为茂才。〕自可不拘年齿。」帝从之。
胡广、郭虔、史敞上书驳之曰:「凡选举因才,无拘定制。六奇之策,不出经学;郑、阿之政,非必章奏;〔陈平六出奇计以佐高帝。子产相郑。择能而使之,内无国中之乱,外无诸侯之患。说苑曰:晏子化东阿三年,景公召而数之。晏子请改道易行。明年上计,景公迎而贺之。晏子对曰:「臣前之化东阿也,属托不行,货赂不至,君反以罪臣;今则反是,而更蒙贺。」景公下席而谢。驳,北角翻。〕甘、奇显用,年乖强仕,终、贾扬声,亦在弱冠。〔史记曰:秦欲与燕伐赵,以广河间之地。甘罗年十二使于赵,赵王立割五城以广河间;秦乃封罗为上卿。说苑:子奇年十八,齐君使主东阿,东阿大化。前书:终军年十八,自请愿以长缨必羁南越王而致之阙下。武帝大悦,擢为谏大夫。贾谊年十八,扬声汉庭,文帝超迁之。〕前世以来,贡举之制,莫或回革。今以一臣之言,爕戾旧章,便利未明,众心不厌。〔回,转也,反也。贤曰:爕,削也。戾,乖也。厌,满也。爕,楚限翻。〕矫枉变常,政之所重,而不访台司,不谋卿士;若事下之后,议者剥异,〔下,遐稼翻;下同。剥,与驳同。〕异之则朝失其便,同之则王言已行。〔言若附同雄言而驳议者异,则朝政为不重;若与驳议者同而以雄言为非,则上已从雄言而行之矣。朝,直遥翻。〕臣愚以为可宣下百官,参其同异,然后览择胜否,详采厥衷。」〔衷,陟仲翻;下同。〕帝不从。
辛卯,初令「郡国举孝廉,限年四十以上;诸生通章句,文衷能笺奏,乃得应选。其有茂才异行,若颜渊、子奇,不拘年齿。」
久之,广陵