县车，在元帝永光元年。平当不肯受封，在建平三年。通鉴因彭宣事以班赞系之于此。县，读曰悬。〕
⑦戊午，右将军王崇为大司空，光禄勋东海马宫为右将军，〔按班书，马宫本姓马矢氏，宫仕学，称马氏。〕左曹、中郎将甄丰为光禄勋。〔以中郎将加左曹官。〕
⑨冬，十月，壬寅，葬孝哀皇帝于义陵。〔臣瓒曰：自崩至葬凡百五日。义陵在扶风，去长安四十六里。考异曰：哀纪云：「九月，壬寅，葬义陵。」按长历，是月辛酉朔，无壬寅；壬寅乃十月十二日。又臣瓒注曰：「自崩至葬凡一百五日。」按帝以六月戊午崩，然则葬在十月审矣，盖本纪月误也。〕
《孝平皇帝上》〔荀悦曰：讳「衎」之字曰「乐」。应劭曰：谥法：布纲治纪曰平。余
按帝本名箕子，元始二年始更名衎。〕
元始元年〔（辛酉、一）〕
①春，正月，王莽风益州，令塞外蛮夷自称越裳氏重译献白雉一、黑雉二。〔越裳注已见二十八卷元帝初元二年。参考诸家之说，越裳之地不在益州塞外。莽自以辅幼主，欲以致远人功德比周公惑众，故为此耳。师古曰：越裳，南方远国也。译，谓传言也。道路绝远，风俗殊隔，故累译而后乃通。风，读曰讽。〕莽白太后下诏，以白雉荐宗庙。于是群臣盛陈莽功德，「致周成白雉之瑞；周公及身在而托号于周，〔时群臣言，圣王之法，臣有大功则生有美号，因引周公事为征。〕莽宜赐号曰安汉公，益户畴爵邑。」〔张晏曰：汉律，非始封，十减二。畴者，等也；言不复减。贤曰：畴，等也；言功臣子孙袭封与先人等。余谓此言莽进号为公，宜益其邑户，使与爵等也。〕太后迢尚书具其事。莽上书言：「臣与孔光、王舜、甄丰、甄邯共定策；今愿独条光等功赏，寝置臣莽，勿随辈列。」〔进，自也。寝，舍也。〕甄邯白太后下诏曰：「『无偏无党，王道荡荡。〔师古曰：尚书洪范之言也。荡荡，广平之貌也；故引之。〕君有安宗庙之功，不可以骨肉故蔽隐不扬，君其勿辞！」莽复上书固让数四，〔复，扶又翻；下同。称疾不起；左右白太后，「宜勿夺莽意，但条孔光等，」莽乃肯起。二月，丙辰，太后下诏：「以太傅、博山侯光为太师，车骑将军、安阳侯舜为太保，皆益封万户；〔考异曰：平纪作正月事，而王子侯表、公卿表皆云「二月，丙辰」，今从之。余按考异所谓王子侯云二月丙辰封者，谓宣帝耳孙信等也。由今考之，不能无疑。注见下。〕左将军、光禄勋丰为少傅，封广阳侯；〔恩泽侯表：广阳侯，国于南阳。〕皆授四辅之职。侍中、奉车都尉邯封承阳侯。」〔恩泽侯表：承阳侯，国于汝南。师古曰：承，音烝。〕四人既受赏，莽尚未起。群臣复上言：「莽虽克让，朝所宜章，」〔言朝廷所当章显也。朝，直遥翻。〕以时加赏，明重元功，无使百僚元元失望！」太后乃下诏：「以大司马、新都侯莽为太傅，干四辅之事，号曰安汉公，益封二万八千户。」于是莽为惶恐，不得已而起，受太傅、安汉公号，让还益封事，云：「愿须百姓家给，〔师古曰：给，足也。家给，家家自足。〕然后加赏。」群臣复争，太后诏曰：「公自期百姓家给，是以听之，其令公奉赐皆倍故。〔奉，读曰俸，所食之俸也。赐，岁时常赐，着诸令者也。师古曰：倍故，数多于故各一倍也。〕百姓家给人足，大司徒、大司空以闻。」〔言待家给人足，二府以其事闻也。〕莽复让不受，而建言褒赏宗室群臣，立故东平王云太子开明为王；〔哀帝建平二年，云死，国除，今复立其子。〕又以故东平思王孙成都为中山王，奉孝王后；〔东平思王，宣帝子宇也；帝入奉大宗，故立成都以奉孝王后。〕封宣帝耳孙信等三十六人皆为列侯；〔晋灼曰：耳，音仍。考异曰：平纪：「元始元年，封孝宣曾孙信等三十六人。」莽传在五年。按王子侯表皆以元年二月丙辰封，莽传误也。余按王子侯表，陶乡侯恢等十五人皆以二月丙辰封，不及三十六人之数，又无信名。按恢等皆宣帝曾孙也。〕太仆王恽等二十五人皆赐爵关内侯。〔恽等以前议定陶傅太后尊号，守经法，不阿指从邪赐爵。恽，于粉翻。〕又令诸侯王公、列侯、关内侯无子而有孙若同产子者，皆得以为嗣；〔同产子，同母兄弟之子。〕宗室属未尽而以罪绝者，复其属；〔谓袒免以上亲，以罪绝属籍者，复其属籍。免，音问。〕天下吏比二千石以上年老致仕者，参分故禄，以一与之，终其身。〔师古曰：参，三也。〕下及庶民鳏寡，恩泽之政，无所不施。
莽既媚说吏民，又欲专断；〔说，读曰悦。断，丁乱翻。〕知太后老，厌政，乃风公卿奏言：「往者吏以功次迁至二千石，〔功者，以劳绩迁。次者，以资序迁。〕州〔【章：甲十齐行本「州」上有「及」字；乙十一行本同；孔本同；张校同。】〕部所举茂材异等吏，〔州部，即部刺史也。〕率多不称，〔称，尺证翻。〕宜皆见安汉公。又，太后春秋高，不宜亲省小事，」〔省，悉井翻。〕令太后下诏曰：「自今以来，唯封爵乃以闻，他事安汉公、四辅平决。州牧、二千石及茂材吏初除奏事者，辄引入，至近署对安汉公，考故官，问新职，以知其称否。」〔考故官者，考其前任有劳绩与否也。问新职者，问其新任当如何施