今春朝贡之使不以时至，当是时不能讨也；今朝廷既赦其罪，与其赐物，受其使者，纳其贡献，又从而诱其叛臣，激其忿心，是常欲其叛而不欲其服也。信义赏罚，将安在乎？议者或以为彼诱我民，我诱彼臣，何为不可？是特闾阎小人之语，非知国家大体者也。彼僻陋小羌，窃诱我民，以益其众，乃欲以天子亿兆之富而效其所为邪！譬如邻人窃己之财，己以正义责之可也，岂可复窃彼之财以相报邪？臣闻谅祚阴蓄奸谋，为日固久，招纳不逞之人，以为谋主；诱胁熟户，以撤中国之藩篱，常有据关中、窥河东之心，虽未必能，然纵其毒螫，亦足以为亭鄣之患，未可以小种之羌、孱弱之人待之也。国家不幸，比遭大忧，帑藏空竭。关中之民，自经西事以来，仍苦铁钱，财力彫弊。熟户屡经杀掠，亡失大半，纵其在者，亦怀二心，非复得如景祐、宝元之时也。当此之际，陛下深诏边吏，敦信誓，保分界，严守备，明斥堠以待之，犹惧谅祚狼子野心不识恩义，乘我衅隙，侵噬疆埸，又况彼不动而扰之，不来而召之乎？臣又闻虏中间谍所在甚多，中国动静，毫朆皆知。其<口褱>侧自程戡在鄜延时，已有声闻，云欲归降。自是至今，已经数年，朝廷屡召边臣与之谋议，外人往往知之。亦有邸吏传报四方，安有虏中独不觉寤，寂然无事，曾无诛讨之意乎？臣窃疑其内挟诈谋，未可信也。或者谅祚久怀逆计，以朝廷待之恩礼优厚，无因而发，故遣其部将诈降以卜之。若朝廷受之，则将归曲而责直，得以为背叛之名。或者使其部将诈言势孤力微，不能独制谅祚，乞朝廷遣将出师为助，阴设伏兵，以徼大利，此二者皆未可知也。万一有之，则今日受之，正堕其计中矣！纵使<口褱>侧实有降心，盖亦私有忿恨，或别负罪恶，反侧不安，欲倚大国之威，以逼其主。其所部之民，未必肯尽从也。虽其自言权势之彊，甲兵之盛，有谋善战，为民所附，盖欲自滉以求售耳，未必然也。藉令实能举兵以与谅祚为敌，战而胜之，则是灭一谅祚，生一谅祚也。若其不胜，必引其馀众南奔中国，谅祚悉其境内之兵以追之，怒气直辞，长驱入塞，非口舌文移所能解也。臣恐朝廷不惟失信於谅祚，又将失信於<口褱>侧也。若<口褱>侧馀众无几，犹可以缚而送之，以缓谅祚之兵，然形迹已露，谅祚必叛无疑也。若<口褱>侧馀众尚多，还北不可，入南不受，穷无所归，必不肯如土偶束手就死，将突据边城以救其命，更为中国之患，未有涯也。陛下不见侯景之事乎！臣闻羽翼未成，不可以高飞，近者未悦，不可以来远。自尧、舜、禹、汤、文、武之王，下至齐桓、晋文之霸，未有不先治其内而能立功於外者也。故孔子曰：“善人教民七年，亦可以即戎矣！”又曰：“以不教民战，是谓？之。”今陛下新即大位，尚未逾年，朝廷之政未尽修也，封域之中未尽治也。内郡无一年之蓄，左帑无累月之财，民间贫困，十室九空，小有水旱则化为流殍；承平日久，戎事不讲，将帅乏人，士卒骄惰，上下姑息，有如儿戏，教阅稍严，则愠怼怨望，给赐小稽，则扬言不逊，被甲行数十里，则喘汗不进，遇乡邑小盗，则望尘奔北，此乃众人所共知，非臣敢为欺罔也。兵法曰：“知彼知己，百战不殆。不知彼知己，一胜一负。不知彼不知己，每战必殆。”陛下视今天下如此，而欲谋境外之事，起兵革之端，挑陆梁之虏，冀难立之功，此臣所为寒心者也。） 为今之计，莫若收拔贤俊，随材受任，以举百职。有功必赏，有罪必罚，以修庶政。选择监司，澄清守令，以安百姓。屏绝浮费，沙汰？食，以实仓库。询谋智略，察验武勇，以选将帅。申明阶级，翦戮桀黠，以立军法。料简骁锐，罢去羸老，以练士卒。完整犀利，变更苦窳，以精器械。俟百职既举，庶政既修，百姓既安，仓库既实，将帅既选，军法既立，士卒既练，器械既精，然后为陛下之所欲，为复灵夏，取瓜沙，平幽蓟，收蔚朔》，无不可也。”（案：《传家集》此下有云：今八者未有其一，而欲纳边吏之狂谋，信黠虏之诡辞，臣恐不能得其降者数百，而虏骑大至，覆军杀将，边城昼闭，朝廷乃为之宵衣旰食，焦心劳思，兴兵运财，以救其急，使天下愁困如康定、庆历之时已而，卒无可奈何。然后忍耻以招之，卑辞以谕之，尊其名以悦之，增其赂以求之，其为损也，不已多乎！斯乃国家之大事，安危所系，非特边境之忧而已。愿陛下深留圣意，勿为后悔，乃天下之福也。彼进谋者，皆非实能为国家斩将搴旗，拓土挌境，建卫、霍、甘、陈之功。但以利口长舌，虚辞大言，一时诳惑圣聪，欲盗陛下之官职耳。他日国家有患，不预其忧，是岂可哉？凡边境有事，则将帅迁官，士卒受赏；无事则上下寂寂，无因徼徼倖。此乃人臣之利。非国家之利。陛下不可不察也！臣光昧死再拜上疏。） 疏奏，上责枢密使文彦博曰：“轻呢<口褱>侧事，司马光奚由知之？”且言光忿躁，欲加重责。始有复还翰林之议。《纪事本末》卷五十八，又卷八十三。（案：《传家集载治平四年九月二十四日，温国文正公自御史中丞改翰林学士敕。据《纪事》，改翰林学士在癸卯日，是月丙子朔，癸卯乃二十七日也，殆议始於二十四日，故是日即撰敕书，至二十七日乃行下也，敕书附注