r> 六月辛卯朔，辅臣列奏，答手诏所问，曰：
臣等各蒙奖用，待罪二府，不能燮理弥缝，致化天下，过烦圣虑，特降德音，上以宗庙为忧，下以生灵为念，臣等不任臱恐战汗，死罪！
诏旨谓：「合用何人，镇彼西方？」臣等思之，今元昊遣人到阙，名体稍顺，其如戎人难信，止可权宜。如翻覆未宁，则当择节制之帅，若和好且合，亦须藉镇抚之才，经度边陲，以防来患。见选人具名闻奏次。
诏旨谓：「民力困敝，财赋未强。」臣等议之，国家革五代诸侯之暴，夺其威权，以度支财用，自赡天下之兵。岁月既深，赋敛日重，边事一耸，调率百端，民力愈穷。农功愈削【一】，水旱无备，税赋不登，减放之数，动踰百万。今方选举良吏，务本安民，修水旱之防，收天地之利。而更严着勉农之令【二】，使天下官吏专于劝课，百姓勤于稼穑，数年之间【三】，大利可见。又山海之货，本无穷竭，但国家轻变其法，深取于人，商贾不通，财用自困，今须朝廷集议，从长改革，使天下之财，通济无滞。又减省□兵，量入以出，则富强之期，庶有望矣。
诏旨谓：「军马尚多，何得精当？」近韩琦、范仲淹所上备边文字，内有河北五事，陕西八事，精择兵马及攻守之策，已在其中。臣等见商量施行次。
诏旨谓：「将臣不和，如何制置【四】？」枢密院先因许怀德、张亢不协，曾指挥戒励，然将佐之中，性情不类，爱恶相攻，全在主帅别白抚遏，随才任用，使各得其所，则怨恶不生。故长帅之才，不敢轻易选用。
诏旨谓：「躁进之徒，宜塞奔竞。」臣等谓躁进怀贪之人，何代无之？由朝廷辩明而进退之。如责人实暛，旌人静节，贪冒者废之，趋附者抑之。如此，则多士知劝，各怀廉让之心。
韩琦、范仲淹又奏陕西、河北画一利害事。陕西八事：一，相度缘边城寨未坚牢处，更加修完；二，陕西诸州土兵内，招愿守寨者，移为边兵；三，新刺保捷土兵内，有□弱不堪战阵者，减放归农；四，移减东兵入次边州军驻泊，以就粮草，有事宜，则勾赴边上；五，缘边弓箭手，逐一两指挥各筑堡子居住；六，逐路差人，密切先相度下山川要害可控扼处，并可伏兵之处；七，逐路各选将佐三五人，使臣一二十人，步兵二万，骑兵三千，以备攻战；八，相度下横山一带要害之地，如进兵攻讨，则据险修寨，以夺其地，就降其觽。河北五事：一，遣才臣权领河北转运使，密令经度边事；二，再议河北三路合屯兵去处；三，委枢密院于合门祗候以上选人，三班院于使臣中选人，逐十日或一月，具选人数进呈；四，于陕西抽战队使臣十数人，授以新议八阵之法，教习诸军；五，河北州县专选知州、知县、县令可以治兵者，教习义勇【五】，□增置将校。
已而仲淹又奏：「臣近与韩琦上言陕西边画，□陈八事，须朝廷遣使，便宜处置，方可办集。又近睹手诏下问：『合用何人，镇彼西方？』两府已奏见选人进呈次。今西人议和，变诈难信，成与不成，大须防将来之患。臣久居边塞下，诚无寸功，如言镇彼西方，保于无事，则臣不敢当，但稍知边情，愿任驱策。虽无奇暛可平大患，惟期夙夜经画、措置兵骑财赋，及指纵诸将同心协力，以御深入之虞。今防秋事近，恐失于后时，愿圣慈早赐指挥，罢臣参知政事，知边上一郡，带安抚之名，足以照管边事。乞更不带招讨、部署职任」【六】。
改延州龙口平寨为龙安寨，仍赐修寨禁卒缗钱。
先是，鄜延都监周美破贼于无定河，乘胜至绥州，杀其酋豪，焚庐帐，获牛羊马驼器械三百计，因城龙口平寨。贼以精骑数千来袭，美从百余骑驰击破之，加本路钤辖。此据周美传附见。然庞籍传云使王信筑龙安寨，已附庆历二年四月戊子，而王信传亦略无龙安筑寨事，不知何也？当考。
壬辰，录散直李庆子忠为下班殿侍。以庆与淯井监蛮贼战没也。
置均、房州通判各一员。
丁酉，降暣牓下知潭州刘沆招谕桂阳监蛮贼，有来首身者，并与等第推恩。会要出师篇即此后书招到二千余人，盖联书之也。今依实录，仍见十月。
戊戌，谏官余靖言：「元昊遣人求和，皆出契丹之意，我之言议动息，彼必皆知。伏缘景德中，契丹举国兴师深入，先帝与之对垒河上，矢及乘舆，天下安危，在于刻漏，止以三十万物与之通和。今元昊战虽屡胜，皆由将帅轻敌易动，故为边鄙之忧。数年选将练兵，始知守战之备，而锐意解仇，与物遂至二十六万，彼若不允，岂可更添？且夫戎事有机，国力有限，失之于始，虽悔何追？窃以景德之患，系安危于顷刻，而物数如彼，今日之患，远在边鄙之外，而物数如此，臣虽愚贱，深所耻之。且元昊之书，其名虽顺，其词甚悖，自言通和之事，非其本心。今虽与物更多，边亭岂敢撤备？又况契丹之力，能制元昊，闻其得物之数，宁不生心？无厌之求，终难应副，若移西而备北，为祸更深。伏乞朝廷极虑商量，必令轻重得所。事有形比，须索堤防。元昊凡所过求，不宜尽许，一启其源，塞之实难。惟察利害而审计之，但思和与不和，皆有后患，则不必曲意从之，