子博士马端同进士出身，枢密直学士韩琦、范仲淹荐端材，免试命之。此据会要，当考。
癸酉，赠郇国公允成第三子为左卫率府率，赐名宗颉。初，左屯卫大将军、封州刺史宗颜言其弟伴叔，幼尝侍上东宫，未及赐名而卒，故特赐赠之。允成，元佐第三子；宗颜，允成长子也。
丙子，高阳关钤辖、兼知瀛州、西上合门使、果州团练使张亢权本路副都部署。
赐开封府太康县义居民周秘家米五十斛、绢五十匹，仍令岁时存抚之。秘年八十五，其家五世不异爨故也。
庚辰，复命右正言、知制诰、史馆修撰富弼为吏部郎中、枢密直学士，弼又固辞。先是，吕夷简当国，人莫敢抗，弼既数论事侵之，及堂吏以伪署度僧牒诛，夷简益恨，因荐弼使契丹，变易国书，欲因事罪之。馆阁校勘欧阳修上书，引颜真卿使李希烈事留之，不报。而弼受命不少辞，自初奉使，闻一女卒，再奉使，闻一男生，皆不顾而行，得家书，不发而焚之，曰：「徒乱人意尔。」
壬午，太子中允、集贤校理、通判秦州尹洙直集贤院。洙上奏曰：
孝文帝盛德之主，贾谊论当时事势，犹云可为痛哭。孝武帝外制远国，以强主威，徐乐、严安尚以陈胜亡秦、六卿篡晋为戒。二帝不以危乱灭亡为讳，故子孙保天下者十余世。秦二世时【三六】，关东盗起，或以反者闻。二世怒，下吏或曰逐捕今尽，不足忧，乃悦。隋炀帝时，四方兵兴，左右近臣皆隐贼数，不以实闻，或言贼多者，辄被诘。二帝以危乱灭亡为讳，故秦、隋宗社数年为邱墟。陛下视今日天下之治，孰与汉文？威制远国，孰与汉武？国家基本仁德，陛下慈孝爱民，诚万万于秦、隋矣。至于西有不臣之夏，北有强大之邻，非特闾巷盗贼之势也。
自西夏叛命四年，旁塞苦数扰，内地疲远输。兵久于外而休息无期，卒有乘弊而起，兵法所谓「虽有智者不能善其后」。当此之时，陛下宜夙夜忧惧，所以虑事变而塞乱源也。陛下延访边事，容纳直言，前世人主【三七】，勤劳宽大，未有能远过者。然未闻以宗庙为忧、危亡为惧，此贱臣所以感愤于邑而不已也。何者？今命令数更，恩宠过溢，赐予不节。此三者，戒之谨之，在陛下所行耳，非有难动之势也。而因循不革，敝坏日甚。臣是以谓陛下未以宗庙为忧、危亡为惧者，以此。
夫命令者，人主所以取信于下也。异时民间【三八】，朝廷降一命令，皆竦视之，今则不然，相与窃语，以为不久当更，既而信然，此命令日轻于下也。命令轻，则朝廷不尊矣。又闻髃臣有献忠谋者，陛下始甚听之，后复一人沮之，则意移矣【三九】。忠言者以信之不能终，颇自诎其谋【四○】，以为无益，此命令数更之弊也。
夫爵赏，陛下所持之柄也。近时贵戚、内臣以及士人，或因缘以求恩泽，从中而下，谓之「内降」。臣闻唐氏衰政，或母后专制，或妃主擅朝，结恩私党，名为「斜封」。今陛下威柄自出，外戚、内臣贤而才者，当与大臣公议而进之，何必袭「斜封」之弊哉。且使大臣从之，则坏陛下纲纪；不从，则沮陛下德音。坏纲纪则忠臣所不忍为，沮德音则威柄日轻。且尽公不阿，朝廷所以责大臣。今乃自以私昵挠之，而欲责大臣之不私，难矣。此恩宠过滥之弊也。
夫赐予者，国家所以劝功也【四一】。比年以来，嫔御及伶官、太医之属，赐予过厚。人间传言，内帑金帛，皆祖宗累朝积聚，陛下用之不甚爱惜，今之所存无几。疏远之人诚不能知内府丰匮之数，但见取于民者日烦，即知蓄于公帑者不厚。臣亦知国家自西方宿兵，用度寖广，帑藏之积，未必悉为赐予所费，然下民不可家至而户晓，独见陛下行事感动耳。往岁闻边将王珪以力战赐金，则无不悦服【四二】，或见优人所得过厚，则往往愤叹。人情不可不察，此赐予不节之弊也。
臣所论三事，皆人人所共知，近臣从谀而不言，以至今日。方今非独外藩之为患，朝政日敝而陛下不寤，人心日危而陛下不知。臣愿陛下先正于内，以正于外，然后忠谋渐进，纲纪渐举，国用渐足，士心渐奋，外藩之患庶乎息矣。惟深察秦、隋恶闻忠言所以亡，远法汉主不讳危乱所以存，日新盛德，与民更始，则天下幸甚。
诏寒食十月朔，宗室遥郡刺史以下，听更往朝陵。
知谏院张方平言：「臣伏见朝廷近以北敌有渝盟之渐，缘边急奏继来，车驾声言亲征，有司各为备拟，抽换陕西兵马待河北事宜。又闻诸路帅臣，或有不时发遣，至烦敕使从而告谕。若使敌人遂至冲突，銮舆果或顺动【四三】，仓卒之际，兵卫未集，而又召发莫赴，则大事去矣。历观古今之变，为国理乱之形，敌国交侵，无代不有，惟是人主威命不行，朝廷政令不举，乱危之兆，必从此始。揆今事势，夫何如哉！猛不济宽，威不克爱，朝廷命令，边臣易于违戾，边臣奏覆，朝廷难于执持。原此恣慢之端，悉由姑息之过。即如昨者除四帅观察【四四】，故事，尚书丞郎之带职者得换廉察，钱若水罢枢密副使，徐乃授之，马知节罢枢密副使，止除防御使，陛下优矜边寄【四五】，特示恩荣。今四人者，职皆直学士，官即员外郎，而乃正其名使之总戎，厚其