士共之。非惟在上者以知人为难，士虽贫贱，以身许人，固亦未易。欲其尽死【二五】，必深相知，知之不尽，士不为用。今奇□豪俊之士，往往已蒙收择，顾用之如何尔。然尚虑山林草莽有挺特知义、慷慨自重之士未得出门下也，宜少思焉。」
枢密院请下缘边部署司，应山险处，并沟堑以绝奸细出入之路，从之。
置岚、石州沿河都巡检使，以侍御史知杂事张奎言元昊于河东路伐林木，将乘□奔冲边郡也。
时西边日警，二府、三司虽旬假不休务【二六】。翰林学士丁度言：「苻坚以百万师寇晋，谢安命驾出游，以安人心。请休务如故，无使外夷窥朝廷浅深。」壬子，诏自今遇旬假，听休务如旧。
帝尝遣使问所以御戎之策，度奏曰：「今士气伤沮，若复穷追巢穴，馈粮千里，轻用人命，以快一朝之意，非计之得也。唐都长安，天宝后，河湟覆没，泾州西门不开，京师距寇境不五百里，屯兵严烽火，虽常有侵轶，然卒无事。太祖时，疆埸之任不用节将【二七】，但审擢材器，丰其廪赐，信其赏罚，方陲辑宁几二十年。且中国抗夷狄，可以智胜，不可以战斗【二八】，盖地形武技与中国异也。羌戎上下山阪，出入溪涧，中国之马不如也。隘险倾侧，且驰且射，中国之技不如也。风雨罢劳，饥渴不困，中国之人不如也。为今之计，莫若谨亭障，远斥候，控扼要害，为制御之全策。」因条上其策，名曰备边要览。
诏三司：「天下州县课利场务，自今逐处总计，大数十分亏五厘以下，其知州、通判、募职、知县各罚一月俸；一分以下，两月俸；二分以上，降差遣。其增二分以上，升陟之。」
注 释
【一】王从德又自并代钤辖此句语意不全，联系下文，疑当作「王从德又自并代钤辖改鄜延钤辖」。
【二】余官虽高「虽」原作「惟」，据阁本及宋史卷三二四张亢传改。
【三】契丹主「主」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【四】馆置中京门外「置」原作「至」，据宋本、宋撮要本、阁本及契丹国志卷八兴宗纪改。
【五】三万工与太庙斋郎「太庙斋郎」原作「借职斋郎」，据宋会要方域八之三改。太平治迹统类卷八仁宗经制西夏要略作「斋郎」。
【六】八万工与借职十万工与奉职「与借职十万工」六字原脱，据宋本、宋撮要本及宋会要方域八之三补。
【七】不愧于古人「不愧」原作「不怯」，据宋本、宋撮要本及太平治迹统类卷七康定元昊扰边改。
【八】并易蕃官马「并」原作「羊」，据宋本、宋撮要本、阁本改。宋会要职官六四之四○记此事，作「换胡延谔马入己」。
【九】士绍原作「士诏」，据宋撮要本、阁本改。按宋史卷二五三李继周传谓「士彬兄士绍」，续资治通鉴卷四二则谓士绍为士彬从兄，与本书同。
【一○】诏斩二人「二」原作「三」，据本书本卷五月壬午编及司马光稽古录卷一九、十朝纲要卷五、编年纲目卷一一改。
【一一】吏勤其官「勤」原作「劝」，据宋本、宋撮要本改。
【一二】祖额原作「租额」，据宋本、宋撮要本改。下同改。
【一三】审官院「院」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【一四】陕府原作「陕西」，据宋本、宋撮要本、阁本及奏议卷三二四御边改。
【一五】瑀言「言」原作「云」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史全文卷七下改。
【一六】五行阴阳原作「阴阳五行」，据同上书及涑水纪闻卷四乙正。
【一七】止赐章服「止」原作「上」，据宋撮要本、阁本及续资治通鉴卷四二改。
【一八】梁适劾瑀于内降除官「于」原作「干」，据阁本改。续资治通鉴卷四二作「以」。
【一九】何异驱市人而战哉「哉」原作「武」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【二○】鄜延副都部署忻州团练使任福为环庆副都部署兼知庆州「鄜延」原作「鄜州」，两「副都部署」原均脱「都」字，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史全文卷七下改补。太平治迹统类卷八仁宗经制西夏要略下一「副都部署」与宋本同。宋史卷三二五任福传均作「副总管」，盖避英宗讳追改，非当时本称。
【二一】与觽皆遁归「皆」字原在「与觽」上，据韩魏公集卷一○家传乙正。
【二二】列城武备不设「城」原作「陈」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【二三】近至延州「至」原作「臣」，据宋本、宋撮要本及宋会要兵二七之二六改。
【二四】自纾其患同上宋会要兵作「自贻其患」。
【二五】欲其尽死「其」、「尽」二字原互倒，据宋本、宋撮要本及编年纲目卷一一乙正。
【二六】虽旬假不休务「旬假」原作「休假」。按下文谓：「诏自今遇旬假，听休务如旧。」今据宋本、宋撮要本改正。
【二七】疆埸之任不用节将「疆埸」原作「疆场」，据阁本及宋史卷二九二丁度传改。
【二八】不可以战斗「以」字原脱，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷