清臣即推功于彦博等,而抑韩琦。熙宁中,韩绛宣抚陕西,奏辟清臣管勾机密文字。绛发兵讨伐西夏,及庆州兵叛,朝廷下诏罪己罢兵,贬绛知邓州。清臣赍宣抚司文字赴阙,规欲自全,多毁绛之短,以明己不预。其后,市易司奏差李璋指使张吉夫为管勾公事,吉夫辞,以李璋方在责降,一旦舍去,义所不安。先帝叹曰:『十室之邑,必有忠信。吉夫小人,陈义甚高,贤于李清臣远矣。』先帝薄之如此。元丰末,清臣执政,三月五日升遐,六日,陛下登极赦书令缘边不得侵扰外界,务要静守疆场。至十六日,三省、枢密院同奉圣旨,札下陕西、河东,复令痛行讨杀,务要近边西贼不容着业住坐耕种。且先帝弃天下纔十日,陛下方在哀疚,必未遑省览,臣不知三省、枢密院何缘得此圣旨?四月,吕惠卿发兵入西界讨荡【一】。当朝廷仓卒之际,降赦书方十日,而执政复降扰耕指挥,以应副惠卿,故惠卿敢公违赦书发兵。大臣应之于内,奸臣行之于外,自非有无君之心者,岂至于此乎?臣旋观清臣所为,韩琦生则附之,死则背之;韩绛成则遂之,败则毁之。进退反复,无非为利。陛下即位十日,即违赦发兵。大臣无所不至,朝廷方欲登进忠良,退远佞邪,今清臣以前执政除吏部尚书,固非迁擢,然既召而使之,则将有复用之势,失天下望。伏望圣慈令清臣且守外任,以协公论,亦不失富贵之也。所有录黄未敢书读行下。」诏依前降指挥行下。(编类章疏闰八月九日奏。)
  其第二奏云:「臣窃以朝廷进一人,当使天下之贤者无不劝,退一人,当使天下之小人无不沮,则人知所好恶,不敢为邪僻矣。李清臣自立朝以来,专为奸邪,未尝有益于公家,惟利是视。臣不知陛下何所取而用之也。臣前所论清臣大节,陛下不过,以昔年之事不当追咎,发兵之诏不独由清臣,而先朝执政不须尽不用,独清臣柔而易制,故复收进之尔。臣愚以为人臣不能无过失,朝廷固当匿瑕含垢,无所不容。若有所短,亦有所长,有所得,亦有所失,则舍短而取长,弃失而就得,用之可也。至于天资回邪,操心不正,此则终身不改,无有久近,不可用也。清臣为人不端,人皆知之,天下传之,且三十年矣。当先帝新弃天下,陛下未省览政事之时,执政之中,苟有一鲠正之臣,必不唯唯随人,岂肯雷同降诏发兵!陛下不以此责执政,不知更俟有何大罪乃责之也?元丰中,御史王祖道言清臣奉使北庭,回以物帛,可直百千,遗中书承受内降吏人白随。士议喧传,有识鄙笑。清臣为翰林学士,乃以贿赂阴结堂吏【二】,乞重行废斥。此事书于时政记,载于史册,臣岂敢诬之!若取其柔而易制,此又非臣之所知也。书曰『难任人』,又曰『去邪勿疑』,孔子曰『远佞人』,又曰『佞人殆』。古之覆邦家者,不必强臣,其初皆佞人也。临利害则变,故背君父、危国家而不顾,所以圣人深戒用佞人。今清臣以前执政居外,不为失职,又召而处之待用之地,天下必曰『佞人入朝矣。』然则朝廷岂得尊严,政事何所望乎?所有录黄不敢书读行下。」皆不从。(编类章疏闰八月十二日奏。)
  左正言姚□奏云:(编类章疏系六年闰八月十六日。)「臣伏闻李清臣除吏部尚书,物议未以为允。臣闻清臣曾任执政官,昨在朝廷阿附时相,随邪用事,无大臣之节,前后臣僚,备曾论列,今久在外任,陛下一旦召之,彼意以谓陛下复用,势不止为吏部尚书也。盖吏部尚书紧次枢密,又清臣旧执政,他日有执政官阙,陛下欲舍清臣除他人,则似非其体,又使大臣失望,而其心不安不静,可无故而复出之也。若陛下且复用之,则其人所为未可知。此臣所以为陛下惜焉。今二圣临御,委成于二三大臣,所贵合谋同力,一德无间,以熙庶政,则陛下优游穆清恭己而治。若置非其人,则其体不同,所趣有异,议论相违,如冰炭共器,必须上烦圣虑。伏望陛下深察其机,且除其大藩,于清臣未为失所,未可轻召之也。孟子曰:『国君进贤如不得已。』臣区区,盖为朝廷久大之计,亦所以全大臣进退周旋之道。」清臣除吏部尚书之命卒罢。(刘挚云:去年有诏,尚书许用前执政,稍异其仪,免巡白请朝谒,别设次俸科,随职杂给,清臣实始召用云。)
  王岩叟又与执政言:「闻诸县说,近日五年十料之法却已冲动,人情甚不乐」,同列皆漠然不知所以。岩叟曰:「因户部申,遂改之。」吕大防曰:「户部吝,故破前说。」刘挚曰:「挚殊不知,必是批下户部状。」岩叟曰:「或苟可追。」大防、挚及辙皆欲收回前日指挥,岩叟曰:「此事利害系天下,若信户部,无由可行,须主张定乃可。虽云十料取之似少,然必纳。不作料次,汗漫催督必且推延。不纳未必为得计。」退而又移简讽挚及辙,答云:「都省批户部状,有所限隔,已追罢批状,一切依元降敕命矣。」初,患天下积欠名目多,法令不一,公私难于奉行,岩叟在开封尝乞随等第立贯百为催法。□州邹令张文仲寻有状申都省,陈其不便,乞改制,遂立五年十料之法。(闰八月初八日事。五年五月二十五日诏当考。苏轼七年五月十六日论积欠第六项云:「元佑六年五月二十六日圣旨,将有府界诸路人户应见欠诸般欠负,以十分为率,每年随夏秋