一差遣，当考。）近日温杲诱杀平民十九人，噃酷之状所不忍闻，而杲止于降官监当。蔡州捕盗吏卒亦杀平民一家五六人，皆妇女无辜，屠割形体以为丈夫首级，欲以请赏，而守倅不按，监司不问，以至臣僚上言，及行下本路，乃云杀时可与不可辨认。白日杀人，不辨男女，岂有此理？乃是预为凶人开苟免之路。事如此者非一，臣不敢尽言，特举其甚者耳。如此不过恩庇得无状小人十数人，正使此等歌咏爱戴，不知有何补益。而纪纲颓弛，偷惰成风，则千万人受其害，此得为仁乎？大抵为国要在分别是非，以行赏罚，然后善人有所恃赖，平人有所告诉。若不穷究曲直，惟务两平，则君子无告，小人得志，天下之乱可坐而待。此臣所谓赏罚不公之咎也。
黄河自天禧以来，故道渐以淤塞，每决而西，以就下耳。熙宁中决于曹村，先帝尽力塞之，不及数年，遂决小□。先帝圣神，知河之欲西北行也久矣，今强塞之，纵获目前之安，而旋踵复决，必然之势也，故不复塞。今都水使者王孝先乃欲于北京南开孙村河，欲夺河身以复故道，此岂独一方之安危，天下之休戚也。古者举大事谋及庶人，上下佥同，然犹有意外之患。今内自工部侍郎、（工部侍郎，蔡延庆也，事见鲜于绰传信记。）都水属官，外至安抚、转运使及外监丞，皆以为故道高仰，势若登屋，功必无成，而患有不可测者。以至河北吏民，无贤愚贵贱皆以为然，独一孝先以为可作。臣闻自孙村至海口【二】，旧管堤埽四十五所，役兵万五千人，勾当使臣五十员，岁支物料五百余万。自小□之决，故道诸埽皆废不治，堤上榆柳，并根掘取，残零物料，变卖无余，官吏役兵仅有存者。使孙村之役，不能夺过河身，则官私财力举为虚弃；若幸而复行故道，则四十五埽皆已废坏，横流之灾必倍于今。孝先建议之初，略不及此，近因人言沸腾，方牒北外监丞司，云四十五埽并属北外监丞司地分，令一面相度枝梧，又云因检计春料，便令计置。今来欲兴修四十五处已坏堤埽，准备河水复行故道，此莫大之役，不赀之费也。孝先当于建议之初，首论其事，待朝廷上下熟议而行。今孝先便将此役作常程熟事，行下北外监丞司，令一面管认，意望败事之后，归罪他人，其为欺罔，实骇髃听。其余患害，未易悉数，但臣采察众论，以为此役不可不罢。若今岁罢役，不过枉费九百万物料，虚役二万兵工，若更接续兴修，则来岁当役数十万人，仍费三千余万。此外民劳之极，变故横生，嗟怨之声，足以复致水旱。若将三千万物料钱作数年因水所欲行之地，稍立堤防，增平培薄，数年之后，必渐安流。何苦徇一夫之私计，逆万人之公论，以兴必不可成之役乎！此臣所谓措置不当之咎也。
臣窃见仁宗朝名臣欧阳修为学士日，有修河议状二篇，虽当时事宜，而其所画利害，措置方略，颇切今日之事，臣以为可用，故辄缮写进呈。自祖宗以来，除委任执政外，仍以侍从近臣为耳目，请闲论事，殆无虚日。今自垂帘以来，除执政、台谏、开封尹外，更无人得对，惟有迩英讲读，犹获亲近清光，若复瘖默不言，则是耳目殆废。臣受恩深重，不敢观望上下，苟为身谋。谨备录今日进读之言，上尘圣鉴，臣无任恐栗待罪之至。贴黄称：「臣为衰病眼昏，所言机密，又不敢令别人写录，书字不谨，伏望圣慈特赐□赦。」（苏辙志轼墓云：「尝读宝训，因及时事，历言今赏罚不明，善恶无所劝沮。又黄河势方西流，而强之使东。夏人寇镇戎，杀掠几万人，帅臣掩蔽不以闻，朝廷亦不问。事每如此，恐寖成衰乱之渐。当轴者恨之。」按赏罚不明，强河使东，即九月五日奏，不问镇戎事乃闰十二月四日奏，墓志并言之。）
己酉，龙图阁直学士、刑部侍郎吕公孺权知开封府，朝奉郎、监察御史杨康国权发遣开封府推官。（刘安世十月疏云：康国以执政瓜葛之戚，移府推。）
庚戌，龙图阁待制、权知开封府钱勰知越州，朝散大夫、仓部郎中范子谅知蕲州，朝奉大夫、新提点河北西路刑狱林邵知光州，仍各罚铜二十斤，内勰展三年磨勘，坐奏狱空不实也。（八月二十七日上批，可考。）
右正言刘安世言：「臣伏见御史台举劾开封官吏将大辟罪人寄厢[三]，妄奏狱空，致朝廷误推恩赏。始闻已降指挥，钱勰止令罚金，出知越州，林邵、范子谅并与小郡，其余官吏特免改正，虽门下省尝具封还，准朝旨惟展磨勘。此乃陛下至仁至厚，不欲穷治，而勰等所犯，情实欺君，考之公论，皆谓责之太薄。罪名不正，事关国体，须至论列。臣闻人君所以鼓动天下，制驭臣民之柄，莫大于赏罚，使赏必及于有功，罚必加于有罪，则四海之内竦然向风，而无不心服者矣。惟其无功者虚受，有罪者幸免，遂容僭滥，而其弊将至于无所劝惩。然则为天下者，安可不以至公而审用之乎！今开封官吏以大辟之囚权令寄厢，敢肆诞谩，谓无一人在狱，朝廷信用其奏【四】，亟推厚赏，进官赐服，几二十人，下至胥吏亦沾恩赐，播传天下，书之史册，何可掩也？继而台臣抗章，弹其缪妄，陛下付之执政，按见实迹，纵不容论以全罪，犹当夺其误赏之官，少为天下诬罔之戒。而乃一切仍旧，复得名藩，使勰善去，不过如此。今实