复常膳，诏不允。自是五上表，从之。
熙河兰会路经略使刘舜卿言：「鬼章领人马于洮州生熟户杂居地面以东一带，打掳顺汉人户、孳畜，亦羌人常事，已令遵博斯吉赍蕃字说谕阿里骨，令约束鬼章放散人马，却还虏劫过人户【一】、孳畜。如或听从，边事便息。」诏舜卿究心审度贼势次第，如尚敢深入作过，务在择利而行，无令贼势猖獗。（或于此载鬼章城洮州事，已附五月二日。）
吏部郎中章楶知越州。（正月十八日，除吏中，孙升云云。三年八月六日，召为考中。）朝奉郎、集贤校理、权判登闻鼓院赵挺之权发遣河东路提点刑狱。（挺之出使当考。）朝奉郎、集贤校理毕仲游权发遣河北路提点刑狱，寻留为开封府推官。（陈恬志仲游墓，不载此出因由。五月二十二日，改府推。）
甲辰，诏张舜民特罢监察御史，依前秘阁校理，权判登闻鼓院，仍令赴馆供职。先是，舜民言：「夏人政乱，权归梁氏已久。自秉常死，挟干顺，专横滋甚。去年，虽数遣使入朝，然强臣争权，传闻多端，干顺存亡未可知，朝廷未宜遽加爵命【二】，近所差封册使刘奉世等及所赐金帛，愿勿遣。缘大臣有欲优假奉世者，为是过举，且起居郎，天子近臣，不宜屈属羌。今戎心桀骜，宜即加兵问罪。」大臣，指文彦博也。（此月已上并据六月八日实录。新、旧本同，但旧本误以起居郎为舍人，新本因之，今改正。舜民罢御史月日，则据王岩叟奏矒，其谏词仍增以吕公着家传。初遣奉世，在正月十二日。）
三省、枢密院奏：「舜民谓文彦博照管刘奉世，遂差充夏国封册使。勘会差奉世非文彦博照管。」故舜民有是责。
御史中丞傅尧俞言：「舜民因论边事，言文彦博照管刘奉世失实，罢言职。窃以朝廷置御史，盖虑下情壅塞，开广聪明，故许风闻言事，所谓『言之者无罪，而闻之者足以戒』也。今舜民一言不当，便夺官改差遣，于舜民何损，而无益陛下，亦非彦博所敢安者。伏乞速赐追还，以协易『不远复』之义。」（尧俞前后凡九奏，此特其第一奏也。）
侍御史王岩叟言：「谨按舜民疏中，引文彦博照管刘奉世之语，非出自譔，乃是收采觽论，闻之朝廷，此盖言事官常体，复有何罪？若闻外议，心知其非而不告陛下，得为忠乎？况外人之议，亦有所以。缘奉世是彦博门下之人，待遇最厚，今封册夏国，既属重事，外人不知出于执政同奏，但传以为彦博照管，亦不足怪。舜民据所闻而言，乞朝廷裁察，别有何意？传曰：『言之者无罪，闻之者足以戒。』正谓是也。果是，则有益于聪明；果非，则何伤于彦博？书曰：『狂夫之言，圣人择焉。』况舜民非狂，言皆有理，行与不行，则在陛下择之而已。遂加之罪，臣恐而今而后，居言职者以言为讳，他日大臣有大恶，陛下欲闻亦不可得矣。此非社稷之福也。今朝廷阙失，犹许尽言，岂有大臣不受一言之触？国家置御史，正欲警察权贵，虽过论亦当优容。今舜民一言以获罪，疑非陛下本意，必有误圣听者矣。此事于舜民殊无所损，所惜者朝廷之事体，陛下之举动，天下之观望也。伏望特回圣意，还舜民言职，使忠臣义士得尽其心，以事陛下，而觽庶之情不壅于上闻，不胜幸甚！」贴黄：「言事官因言权臣而责之，是与权臣报怨也。陛下岂可不思？方两宫听政帘下，正宜抑强臣以伸主威之时，而反欲沮塞言路，甚非陛下之利也。」
尧俞、岩叟又言：「窃以御史之任，以敢言为先，自昔以来，常难其选。臣等昨被诏咸举御史两员，累月之间，谘访考察，于千百人中得张舜民一人。臣等素皆不识，但见觽所共推，学行兼美，安贫守道，不汲汲于进取。熙宁、元丰间，常慷慨论时事，言辞激切，有谏臣之风，司马光嘉其端亮，荐之馆职，关西士人称为第一。臣等取以应诏，既至台中，与之相接，见其忠厚朴直，心无所附向，言无所顾避，臣等深以得人自喜。居职未久，今以一言旁及大臣而遽罢之【三】，甚非陛下命臣等择御史之初意也。御史为天子耳目，而或怀奸挟邪，朋附大臣，则所当声其罪而黜之，岂有不欺于君，反以指摘大臣为罪也？虽或论事有误，要之用心则忠，若欲厉事君之士，所宜奖借。傥加摧抑，谁肯尽诚？此臣之所以为陛下惜也！若要俛仰浮沉，无所忤犯，巧于自全之人以当言职，固不难得，然于国事何如哉？伏望陛下察求材之甚难，谅进忠之非易，恕其小失，而录其大节，复舜民于言路，以全朝廷之美，臣等不胜幸甚！臣等章疏，乞早赐付外施行。」
岩叟又言：「臣伏以陛下听政以来，孜孜求言，惟恐有所不闻；言者犯颜逆鳞，有至再三，而终不之罪。天下之人歌咏圣德者，首以此为美。今日忽谪一御史，而无可谪之实，中外骇愕，皆以谓不类陛下从来行事，似有奸言邪说，移夺圣心而成此举，莫不为陛下惜之。臣考舜民之论，深诋执政大臣，以为边事都不知，又谓不尽心于国家，此皆忠于陛下而不利于柄臣之语。臣恐舜民失言于彦博之事浅，得罪于柄臣之意深，陛下聪明，试加深察。舜民，天下寒士，举朝无一人之援，一日立朝，敢不避权臣而言之，人之所难也。言虽未当，陛下亦但当容之，以来天下之言，使人人思