，己丑，诏叛兵归首免罪，惟首恶不赦。辛丑，诏得叛兵降者赏如斩级。新纪但书庆州广锐卒叛，乙未平之。
是日，安石又为上论吕大防不能了延州。上曰：「大防不如赵焑。」又曰：「郭逵可用，但韩琦恶逵耳。」又论种谔曰：「是所谓事成而卿，不成而烹者也。陛下计利害与谔异。」彦博因毁谔。安石曰：「谔若委以兵三二千，令出入境上扰击蕃部，即似可用，顾不可纯倚仗也。」上曰：「用谔如马隆，即无伤。」
己丑，遣内侍李舜举往环庆路诏经略司曰：「两营军士必非尽同谋，父兄子弟难尽监守，宜止推究首谋者家属处置，其余父子兄弟毋得监守，其务安存慰谕之。应被胁从如能归首皆免其罪，如能执杀元结连之人，当议厚赏。其已擒获即具得贼之人驰驿以闻，当于例外行赏。」
庚寅，诏：「诸路置学官，州给田十顷为学粮，元有学田不及者益之，多者听如故。仍置小学教授，凡在学有职事，以学粮优定请给。」
又诏中书，五路举人最多处惟河南府，青州已置学官，余州皆选置教授，以蔡州观察推官陆佃等为之。选陆佃等在辛卯，今并书。
条例司言：「欲令诸路转运司具属州繁剧县分主户二万以上增置丞一员，以幕职县令人充。」从之。
麟府路承受萧汝贤等言：「宣抚判官吕大防相度存新修堡寨，留三千人防托，有军士数百人諠诉于大防帐前，不能禁，斩一人而后定。今所修寨实无益，望早处分。」诏河东经略司并王庆民依所受宣抚司指挥，运第一寨粮草、楼橹等于神堂寨，移兵马近里驻札。
先是，韩绛奏河外所修荒堆寨，久远不可守，已令废拆，且抽兵回，而大防独不肯，绛因使大防以便宜往相视，大防又迁延麟州不即往。大风雨，役人暴露，终夜叫号，河外官皆以为言。王安石白上曰：「朝廷便宜只付韩绛，岂可转付大防？欲戒大防，凡事当申宣抚司，毋得径行。荒堆寨乞令毁拆，如宣抚使指挥。」上疑大防方往相视。安石曰：「若不决然可弃，绛岂肯如此？不须埙大防报也！」上既手札谕大防，乃降是诏。此据吕大防家所藏三月四日御札并王安石日录删修。
上谓安石曰：「绥、麟通路在理可为，但种谔仓猝，故不能终其事尔。」安石曰：「西夏未宁，不害圣政，民力困敝实可忧。今陛下即位数年，阅天下义理日多，求治之心日笃，邪说蔽欺日益，照察如此，何忧不治？朝廷既治，远人自宾，如尚倔强沙漠，但当蓄财养力，考择人材，一举破之，岂但绥、麟通路而已。」通绥、麟路云云，并据旧录，朱本削去，并载弃啰兀城后，今仍存此。
诏枢密院：鄜延种谔燕达、泾原周永清王宁刘庆种诂、环庆种诊任怀政、秦凤向宝刘舜卿、麟府王文郁许咸吉曹偃张居等十四头项兵马，各曾出界遇贼，并有斩获，其得功将校，契勘速与行赏。此据御集，乃三月五日，考详十四人官职及功劳，□附见。
辛卯，上批：「已降指挥，依韩绛所奏，罢河外所修荒堆三泉寨，并追回□堡屯兵。仍令河东转运司速指挥诸处见役强壮、义勇人夫，悉令放散。自今合用人夫，须奏听朝旨方得差发。」遂诏陕西河东经略司、转运司，若军期急速须调夫役，奏禀不及，方得据实数差讫以闻。
遣屯田员外郎周之纯相度广南东路均纳丁米，所过州县，有奉行新法不职者，体量以闻。冯京曰：「数遣使不便，不如即与一监司名目。」王安石曰：「数遣使极无害，可以试人材，今未试而与监司则可惜。」上以为然。既三月，乃命之纯权发遣本路提点刑狱。周之纯未详邑里，均纳丁米用孙邈奏，日录有其事，当考详周之纯相度后如何施行。除提刑在六月十四日。彭汝砺志金君卿墓云：丁米不均，积为广民患。使者议论反复，更六七人未定。及君卿为转运使，搜括隐丁，人始无幸免。分上、中、下三等，富者多取之而不为虐，贫者寡取之而易给，人乃以为平。按此，则周之纯初未曾了得此事也。
壬辰，宣徽南院使、雄武军留后郭逵判永兴军。初，命王广渊自庆移永兴，及广锐兵叛，朝廷忧之，乃罢广渊而更用逵。时叛兵散扰关中，长安城守。逵至，则撤警去备，追巡逻兵皆还，惟以重赏募吏卒入山谷擒盗，人情乃安。
天章阁待制、权三司使李肃之同提举在京诸司库务，江淮发运使、天章阁待制薛向权发遣三司使。向职未至学士，而赐以金带，示特恩也。
诏辽州官吏免劾罪，仍赐知州、司农少卿李宏敕书銟谕。以河东路体量范育言「昨本路举兵出界，惟辽州约民力所胜，而馈不失期，转运使犹以科调不如数而劾官吏，乞从矜贷」故也。
诏陕西、河东路经略司：「招纳蕃部须简阅团结强壮人，令着生业，平居不蠹边储，缓急可以御敌。自今来者，有保任无奸诈，即依例与银绢安存，亦勿复遣人深入招诱。」
新陕西、河东路宣抚司勾当公事朱迪请对，诏迪罢行。癸巳，改迪知陕州。二月乙丑，不遣李崇贵。
命龙神卫四厢都指挥使、昭州防御使、泾原副都总管张玉陕西招捉贼盗，入内副都知、宣政使、陵州团练使张若水副之，应会合捕盗官并听节制。若水至陕西，则叛