并须究知厥理，审可施用。若其事已上而验问无状者，寘之重罚。」此并据食货志第三卷，与实录、会要小异，今但从志。大抵食货志第三卷□茶法【八】，第四卷□盐法，两法或不相关，往往重出。茶法贴买，即盐法对贴也。盐法对贴已具皇佑二年正月【九】，嘉佑元年闰三月辛丑，又下诏戒妄陈济边之策，词意与此不异，不知何也？自庆历八年十二月初用董沔言，行四税法，至是复行见钱法，盖不满三年。志云不十年间，恐误，今改云「未几」。
初，用盐铁判官董沔议，河北便籴【一○】，沿边行三税法，内郡行四税法，国子博士、监榷货务薛向言：「祖宗之法，塞下入粟，三司出茶、盐、香药、象牙、杂物称其直，号三税法。内郡则转运司以常赋充。今改用四税，是岁常倍出中都钱，而茶、盐、香药、象牙之物出多而用有极，则价贱而不售，官私两失其利。」寻下其议，而议者共主沔议。向又作编年书，述祖宗以来河北三税及见钱利害。书奏，不报。不三岁，榷货务积交引钱七百万贯【一一】，未有以偿，而山场榷务茶、江淮盐、中都香药等物，富商争以财算，而三边之籴不行。朝廷始命王尧臣等详定，向为检阅文字。乃黜沔补外郡，而复见钱法。且委向置场，支榷货务积交引钱以救其弊。诏擢向大藩。此据范育所为薛向行状及吕大防墓铭并向附传。王尧臣等详定，见皇佑二年正月。薛向用见钱和籴，在嘉佑元年十月。
丙午，泾原经略使夏安期上弓箭手阵图。
初，安期选弓箭手万三千人，分隶东西路都巡检下。属岁丰稔，召至州大阅，技击精强，且言可当正兵五七万。既图上阵法，乃降诏銟谕。安期传云，简弓箭手分三等，得骁勇万人为步兵，骑又半之，教以战阵之法，由是土兵胜他路。又籍塞下闲田，募人耕种，岁得谷数万石【一二】，以备赈发，名曰贷仓。
戊申，翰林侍读学士、兼龙图阁学士【一三】、给事中、史馆修撰宋祁坐其子与张彦方游，出知亳州。
张彦方者，贵妃母越国夫人曹氏客也。受富民金，为伪告敕。事败，系开封府狱。人传以为语连越国夫人，知开封府刘沆论彦方死，不敢及曹氏。执政以妃故，亦不复诘。狱具，中书遣比部员外郎杜枢虑问，枢扬言将驳正，亟改用谏官陈旭，权幸切齿于枢。先是，御史中丞王举正留百官班，论张尧佐除宣徽使不当，枢独出班问曰【一四】：「枢欲先问中丞所言何事，而后敢留班。」举正告之故，枢曰：「用此留枢可也。」至是盖累月，执政白以为罪，黜监衡州税。枢，杞之弟也。杜枢事不得其时，附见宋祁出知亳州后。龙川别志云枢录问驳正，特旨不录问。今按本传，则枢未及驳正也，盖先言之尔。别志又误以王举正为包拯，又谓宋庠奏枢越次妄言，故坐责。而正史但云执政，不出庠名。今并从正史。
先是，开封府寡妇胡氏诉诸贾负息本钱，因尽抱券书至庭，视之有其夫交游书，多知名士，沆止为理所负欠而置其书不问。及彦方狱，沆又不问越国及所与交游者。谏官御史以为言，上问之，沆对：「胡氏夫七品正员官，彦方举进士，尝廷试，虽交贵官，与公卿子弟游，无害也。顾臣久在外，偶不识之尔。」帝然其言。
左正言贾黯自以年少遭遇，备位谏官，果于言事。首论韩琦、富弼、范仲淹可大用，及杜枢贬，黯言枢无罪，且旨从中出，不因臣下弹奏，恐自此贵幸近习，言一得入，则将阴肆谗毁，害及善良【一五】，不可不察。时言者或论事无状，辄戒励穷诘，黯奏：「谏官、御史迹既簄远【一六】，未尝预闻时政，不免采于传闻，一有失实，而诘难沮辱随之，非所以开广言路【一七】。请如唐太宗故事，每执政奏事，听谏官一人随入。」又言执政患言事官旅进，论议上前不肯止，遂诏凡欲合班上殿者，皆禀中书俟旨。黯论以为【一八】：「今得进见言事者，独谏官、御史。若然，言路将壅，陛下不得闻外事矣。请如故事便。」皆弗许。
追复右监门卫将军、惠州刺史李渭为四方馆使。渭前在延州与郭劝同得罪，卒既十年，于是劝为言而追复之。
三月壬子朔，内侍省言今内供奉官有过，且勒归班，给半俸，候复赴内祗应，方许全给，从之。
乙卯，命知亳州宋祁就州修唐书，易史馆修撰为集英殿修撰。
管勾国信所言：「自今通事殿侍与契丹私相贸易及漏泄机密事者，请以军法论。在驿诸色人犯者，配流海岛。若博饮斗争、欺陵及损坏官物、书门壁者，亦行配隶。」从之。
诏：「天下知县、县令，若差推勘刑狱及应副军期或权知繁剧者，具奏闻。其闲慢处辄差者，不奏者以违制故失论。被差之官亦行责罚，差出日月仍不理为资考。」庆历七年六月、八年五月，可考证。
己未，诏：「比年山场榷货务岁额寖亏，其公私未便事，令三司与详定所更为条约。及江淮发运司专事掊克，使民被其患者，亦令三司检举之【一九】。」
谏官包拯、□奎、陈旭言工部尚书、平章事宋庠不戢子弟，在政府无所建明。又言庠闻有劾章，即求退免，表既再上，乃不待答，复入视事。庚申，罢为刑部尚书、观文殿学士、知河南府。