囚，杂犯死罪以下递降一等，杖以下释之。
诏徙河北阙粮处土兵及戍兵于近南州军【一六】，候经置边储有备，复令还屯，从包拯之言也。拯所言已附是月辛丑前。按拯本传乃云拯先建议徙兵，不报，后为河北都漕，复请之，事卒不行。拯为都漕，在皇佑四年三月。传与实录不同，当考。是年六月己巳，又徙莫、深、博三州兵于真定府、祁澶州，实录亦称从拯之言。不知拯传何故言「事卒不行」【一七】，岂传以所徙兵数不多，非拯初议故邪？当考。
广平二监牧马共占邢、洺、赵三州民田万五千顷，前已废其一，然漳河沃壤，民犹不得耕，拯请悉以赋民，从之。此据拯传附见，不得其日月。按庆历七年三月已废洺州广平监，拯复有此请，盖广平元置两监也。
己未，契丹遣枢密副使、按辽史作北院枢密副使。辽兴军节度使萧惟信复来告西征。
庚申，翰林学士、权知开封府钱明逸为回谢契丹使，西上合门使、荣州刺史向传范副之。传范，敏中子。
夏四月甲子，御崇政殿阅知澧州【一八】、供备库副使宋守信所献冲阵无敌流星弩、拒马皮竹牌、火镰石火钢三刃黑漆顺水枪、山字铁甲、野战拒马刀弩、寨脚车、冲阵剑轮无敌车、大风翎弩箭八种，仍以所差本州岛都知兵马使李锡为三班差使殿侍。
庚午，命户部副使包拯与河北四路安抚司、转运司议省□官，及汰军士之不任役者以闻。
壬申，改邕州管内溪洞波州为安平州。
癸酉，契丹国母遣林牙、保静节度使萧佑，起居舍人、知制诰姚景禧，契丹遣昭德军节度使耶律逵、卫尉少卿李仁友来贺干元节。
新知郑州贾昌朝过阙入觐。乙酉，授祥源观使，留京师。
丁亥，右司谏钱彦远上劝农疏曰：「农为国家急务，所以顺天养财，御水旱，备疆埸之本原也。唐开元户八百九十余万，而定垦田一千四百三十余万顷【一九】。今国家户七百三十余万，而定垦田二百一十五万余顷，其间逃废之田，不下三十余万顷，是田畴不辟，而游手多也。劝课其可不兴乎！本朝转运使、提点刑狱、知州、通判，皆带劝农之职，拜敕结衔，正在督课，而徒有虚文，无劝导之实【二○】。谓宜置劝农司，以知州为长官，通判为佐官，举清强幕职、州县官为判官，先以垦田顷亩及户口数、陂塘、山泽、沟洫、桑柘着之于籍，然后委劝农官设法劝课，除害兴利，俟岁终农隙，转运司考较而赏罚之。」上嘉纳焉。钱彦远，上劝农疏，实录不载。据会要乃四月二十六日，今别取附见。政要云，仁宗览疏曰：「尧、舜、三代皆以为治天下之本，其令依此必行赏罚，庶几海内家给人足。」然卒不见行此，今但云「上嘉纳焉」。
始，恩州妖贼谋叛，清河县尉马登先捕其党陈友等二十余人送州，张得一不能穷治之，以至窃发。于是，河北安抚使为言，庚寅，擢登西头供奉官。
五月壬辰朔，昭宣使、眉州防御使、高阳关路钤辖杨怀敏兼管勾河北沿边安抚司。庆历六年乙亥百官表已书怀敏兼管河北沿边安抚司，而实录无之。皇佑元年三月壬辰，实录乃书此，而百官表亦具载。今两存之，恐必有故。当考。
癸巳，赐太常博士张硕五品服。先是，高阳关路安抚使王拱辰得契丹宗真所下遗令上之，朝廷以为疑，而硕言此乃隆绪死时所颁者，盖边人规赏而妄陈之尔。验视果然，故有是赐。
丁酉，祠部员外郎任颛为河东转运使。上以河北尝赐内库金帛，令亦以五十万济河东阙乏，颛辞曰：「朝廷始命使委以经制财用，而遽乞金帛以往，非是。」上善之。附传：西夏还，上治戎精要，除直史馆，河东漕。按实录，五月除漕，六月贴职。今并书之。实录以河东为河北，盖误也。
吏部侍郎、兼御史中丞张观自言父居业年高多病，请便郡。庚子，授观文殿学士，知许州。翰林侍读学士、兵部郎中郭劝为右谏议大夫，权御史中丞。
右班殿直、权磁州管界巡检张居实为合门祗候，以尝亲捕贼二十二人，特擢之。
丙午，幸后苑□岐殿观刈麦，顾谓辅臣曰：「朕新作此殿，不欲植花卉而岁以种麦，庶知穑事之不易也。」
丁未，遣官祈雨。
改新判大名府、河北安抚使程琳为大名府路安抚使、判延州，陕西路安抚使李昭亮为鄜延路经略安抚使。
戊申，录果州同巡检、右班殿直张怀普子忠顺为三班借职，以怀普与蛮人战死也。
癸丑，诏建宁留后杨景宗特给节度使俸，毋得为例。
宰相庞籍言殿中丞、馆阁校勘范镇有异材，不汲汲于进取。丁巳，特迁直秘阁。
庚申，复置麟府路走马承受公事内臣一员。
六月甲子，蠲河北民复业者租赋二年。
乙丑，以太子右清道率府率叔韶为右领军卫将军，仍赐进士及第，寻加文州刺史。叔韶尝献所著文，召试学士院入优等，特迁之。入谢，命坐赐茶，谓曰：「宗子好学无几，尔独以文章得进士第，前此盖未有也。朕欲天下知属籍有贤者，宜勿忘所学。」叔韶顿首谢。既退，又出九经赐之。后以图书赐正刺史已上，叔韶不当得，独赐及之。叔韶