，军民皆归咎于秦桧，而桧傲然不动。顺昌既捷之后，先窜赵鼎，而人无敢言矣。柘皋既捷之后，尽罢诸将，而兵隶御前矣。向者战败而求和，今则战胜而求和矣。向者战败而弃地，今则战胜而弃地矣。向者使命之费犹有限，今岁币银帛各三十五万匹两，而贺礼又有金器千两、银器万两、锦绮千匹矣。岳飞复唐、邓，张俊、吴璘复商、秦、吴玠复方山、和尚原，皆间关百战而后得，今吾不能有其地，反尽割入于金，听其分画矣。世忠田金陵，岳飞田鄂土，之奇田两淮，吴玠田梁洋，樊宾宗纲田荆州，皆累田经理而后成，今吾不能屯田，反使金创屯田军于河南矣。吾国之民不肯入金，杀之犹不从，而朝廷必以与金，使遗黎饮泣內恨，而中原之人心失矣。李世辅不顾其亲来归，乌珠畏避其忠勇，乃置之谪籍，而中原豪杰之心失矣。士大夫陷没金中，家属有在中国者，洵金人之情而悉还之，方其去时，如赴并所，而吾国衣冠之气沮矣。张俊深忌刘锜、岳飞，每言飞赴援迟而锜战不力，遂与桧谋，斥锜而杀飞，而天下忠愤之气皆沮矣。
九月乙未，信安郡王孟忠厚为枢密使。壬寅，大赦天下。乙巳，尚书左仆射、同中书门下平章事兼枢密使秦桧为太师，封魏国公。是日桧入朝，至殿门外，上遣干办御药院江谘赐以玉带，使服之而入。桧辞，上曰：『梓宫归葬，慈宁就养，皆卿之功也。此未报百分之一，不必辞。』
冬十月乙亥，翰林学士兼侍讲、翊善程克俊佥书枢密院事。秦桧之除太师也，克俊草其制词，有曰：『庙算无遗，固众人之所不识。征车远狩，惟君子以为必归。』桧大喜之。丁丑，太师、尚书左仆射、魏国公秦桧进封秦、魏国公，用蔡京故事也。桧辞不拜。太傅、枢密使、广国公张俊进封益国公。壬午，太傅、醴泉观使、福国公韩世忠进封潭国公，太保、万寿观使、雍国公刘光世改封扬国公。丁亥，诏福建专置提举茶事官一员，置司建州。先是，建州岁贡片茶二十余万斤，叶浓之乱，园丁亡散，遂罢之，以市舶官兼茶事。上祀明堂于临安。始命市五万斤为大礼赏，已而都督府请如旧额发赴建康，召商人持往淮北。既而官给长引，许商贩渡淮及兴榷场，遂取腊茶为榷茶本。寻禁私贩，官尽榷之。上京之余，许通商，官收息三倍。及是，将鬻建茶于临安，始别置提举官专一发卖。
十一月壬辰，左朝散郎黄达如言：『太后回銮，梓宫还阙，兹为盛事。望宣付史馆，然后褒功罚罪。大明黜陟，将前日异论沮谋者明正典刑，其力主和议者重加旌赏，庶上慰徽宗、二后在天之灵，少纾太母留滞抑郁不平之气。』诏礼部侍郎兼实录修撰王赏编修付史馆。达如，建阳人，尝知南雍州，以赃罪，为提点坑冶官韩球所按，代还奏事，乃上此奏焉。癸巳，枢密使张俊为镇洮、宁武、奉宁军节度使，充醴泉观使、奉朝请，封清河郡王。初，太师秦桧与俊同主和议，约尽罢诸将，独以兵权归俊，故俊力助其谋。及诸将已罢，而俊居位岁余，无请去之意，桧乃令殿中侍御史江邈论其罪。邈言：俊据清河坊以应谶兆，占承天寺以为宅基；大男杨存中握兵于行在，小男田师中拥兵于上流。他日变生，祸不可测。上曰：『俊有复辟功，无谋反之事，皆不可言。』会枢密使孟忠厚竣事还朝，而邈又言俊之过，俊乃求去位，遂有是命。左司员外郎李椿年言经界不正十害：一侵耕失税，二推割不行，三衙前及坊场户虚供抵当，四乡司走弄税名，五诡名寄产，六兵火后税籍不信争讼日起，七倚阁不实，八州县隐赋多公私俱困，九豪猾户自陈税籍不实，十逃田税偏重故税不行。且言：『臣闻平江岁入昔七十万斛有奇，今按其籍，虽三十九万余，然实人才二十万耳。询之士人，其余皆欺隐也。望考按核实，自平江始，然后之天下，则经界正而仁政行矣。』上谓宰执曰：『椿年之论颇有条理。』乃诏专委椿年措置。椿年请先往平江诸县，俟其就绪，即往诸州，要在均平，为民除害，更不增税额。从之。乙未，检校少保兼领殿前都指挥使职事杨存中为少保。国朝故事，未有以保、傅为管军者，论者惜之。己亥，诏太学养士，权于临安府学措置增展。先是，言者屡请复太学以养人才。上以戎事未暇，至是，谓宰执曰：『太学教化之原，宜复祖宗旧法。』程克俊曰：『东晋设学于鼎沸之中。今兵息矣，兴学正其时也。』秦桧曰：『久有此议，今当举行之。』乃命礼部讨论取旨。辛丑，言者论：『陛下斥远奸邪，与腹心之臣一德，以定大计。大功巍巍，超冠古昔。臣愚虑前日不得志之徒未即丕变，作为不靖，有害治功。伏望屏置远方，终身不齿。』诏榜朝堂。知镇江府刘子羽提举江州太平观，以右谏议大夫罗汝楫论其专任私意，变乱是非也。先是，子羽言和好本非久远计，宜及闲暇时修城垒，厉器械，备舟楫，以俟时变。秦桧始以复职非已出，已不悦，至是益怒，讽汝楫论其罪，遂罢归。和众辅国功臣、太保、护国镇安保静军节度使、充万寿观使、杨国公刘光世薨于行在，年五十四。诏赠太师。光世蚤贵，其为大将，御军姑息，无克复志，论者以此咎之。丙午，诏责授清远军节度副使赵鼎、责授向德军节度副使王庶今赦更不检举。宝文阁待制曾开、徽猷阁直学士