人曰公主。龟兹王乐汉衣服制度。归国。治宫室。作徼道。周卫。出入传呼。撞钟鼓。如汉家仪。外国为之语曰。驴非驴。马非马。龟兹王。所谓骡也。以杜陵东原上为初陵。更名杜县为杜陵。徙丞相将军列侯吏二千石赀百万者于杜陵。凤皇集太山陈留。甘露降于未央宫。三月。赦天下徙勤事者。赐吏民爵。鳏寡孤独帛。夏五月。立皇考庙。益奉明国百户。为奉明县。有司奏言。礼。父为士。子为天子。祭以天子。悼考园宜称尊号曰皇考。立庙置县。尊戾夫人曰戾太后。置园庙奉邑。益戾园各满三百家。复高祖功臣绛侯周勃等三十六人子孙。世世勿绝嗣。其无适后者。复其次。秋八月。诏举通文学者。冬置建章卫尉。
二年春正月。诏曰。书曰。文王作罚。刑兹无赦。今吏修身奉法。未能有称。朕甚悯焉。其赦天下。厉精更治。二月乙丑。立皇后王氏。赐丞相已下至郎从官。锦帛各有差。王氏之先。有功于高祖。赐爵关内侯。至王皇后父奉光。上在民间时与相识。有女当适人。夫辄死。及上即位。乃纳之后宫为婕妤。是时诸爱宠婕妤皆有子。上惩霍后之欲鸩太子也。以王婕妤无子有宠。乃立之。以母养太子。封父奉光为卬城候。夏五月。诏曰。吏用法式。或以心巧。析律二端。深浅不平。增辞饰非。以成其罪。奏不如实。上无由得知。或擅兴徭役。饰厨传。称过客。越职逾法。以取名誉。二千石皆察官属。勿用此人。今民颇被疾疫之灾。其令郡国被灾甚者。无出今年租。诏曰。闻古者天子之名。难知而易讳。而今百姓。多上书触讳以犯罪。朕甚怜之。其改讳询触讳在令前。赦之。冬京兆尹赵广汉有罪。腰斩。广汉字子都。涿郡人也。坐杀人不辜。丞相按验之。广汉疑丞相夫人杀侍婢。以此胁丞相。丞相按之甚急。广汉乃将吏突之丞相府。召其夫人跪堂下。收奴婢十余人考问其事。丞相上书自陈曰妻实不杀婢。婢有过自杀耳。丞相司直劾奏广汉。摧辱大臣。欲以劫持。奉公不道。上乃下广汉廷尉狱。又坐杀人不辜治罪。吏民守阙号泣者数万人。初。广汉为京兆尹廉明。抑疆扶弱。小民得职。而吏士尽心。其盗贼奸邪。纤微皆知之。长安少年数人。会穷里空舍。谋欲劫人。语未及竟。广汉知之。使吏捕治之。具伏。富人苏回为郎。二人私劫质之。有顷。广汉至。晓贼曰。释质束手。善相遇。幸逢赦。贼惊愕即出叩头。广汉为跪谢曰。幸全活郎。甚厚。遂送狱。敕吏谨遇之。给酒肉。冬当断。预为调棺敛具。皆曰死无所恨矣。广汉尝召湖都亭长。湖亭长西经界上。界上亭长戏曰。为我通问赵君。湖亭长至。广汉曰。界上亭长谢我。何故不为致问。其摘奸发伏如神。皆此类也。广汉奏令长安游徼狱秩百石。其后百石吏皆差自重。不敢枉法。京兆清正。长老称之。以汉兴京兆尹无及广汉者。百姓追思而歌之。初为颍川太守。诛大姓首恶。郡中震栗。一切治理威名。流闻匈奴。及匈奴降言者。匈奴中皆闻广汉。然好用新进少年。率多果敢之计。侵犯贵戚大臣。卒以此败焉。车师王乌贵靡初和于匈奴。后降汉。又恐匈奴攻之。惧而奔乌孙。汉使者郑吉田于渠黎。乃迎车师王妻子。传送长安。赏赐甚厚。四夷朝会。常尊显而示之。乃立车师太子军宿为车师王。徙居渠黎。而吉等田车师故地。匈奴争之。而攻汉屯田者。赵充国等议欲因匈奴衰弱。出兵击之。丞相谏曰。臣闻救乱诛暴。谓之义兵。兵义者王。敌加于已。不得已而应之者。谓之应兵。兵应者胜。争恨小故。不胜愤怒者。谓之忿兵。兵忿者败。利人土地宝货者。谓之贪兵。兵贪者破。恃国家之大。矜人民之众。欲见威于敌者。谓之骄兵。兵骄者灭。此非但人事。乃天道也。自顷匈奴常有善意。所得汉民。辄奉归之。未有犯于边境。虽争田。车师故地。不足以置意。中国今诸将军。欲兴兵入夺其地。臣愚不知此兵欲何名也。今边境困乏。难以动兵。军旅之后。必有凶年。言民以愁苦之气。伤阴阳之和也。兵出虽胜。必有后忧。今郡国守相。率多不精选。风俗尤薄。水旱不时。郡国盗贼繁多。今左右不忧。乃欲发兵报纤微之忿于远夷。此乃所谓季孙之忧。不在颛臾。而在萧墙之内也。上乃弃车师之地。丞相又奏言古有羲和之官。以承四时之节。以敬授民事。人君动静。奉顺阴阳。则和气应而灾害不生。自高皇帝时。有主四时之官。臣愿陛下选用明经通知阴阳者四人。各主一事。明言所职。以顺阴阳。上从之。丞相敕掾吏案事郡国。若休告还府。辄白四方得失异闻。盗贼灾变。辄奏言之。以广视听。是岁乌孙昆弥上书。愿以汉外孙楚公主子元贵靡为嗣。得复尚汉公主。上以楚公主弟子相夫妻之。送至炖煌。闻乌孙昆弥死。元贵靡不得立。乃还。答公主侍者冯嫽。常持节为汉公主使外国。外国敬信之。号曰冯夫人。上乃征冯夫人问乌孙状。而遣谒者送冯夫人轺车持节。诏昆弥乌孙就居。以为小昆弥。而立元贵靡为大昆弥。两昆弥之号。自此始也。
三年春。神雀集泰山。有鸟五色。以万数。飞过京师。翱翔属县。赐诸侯王将军列侯二千石。至郎从官。帛各有差。赐天下吏民爵。鳏寡孤独高年帛。三月诏曰。盖闻象有罪而舜封之有痹。骨肉之亲。放而不诛。其封故昌邑王贺子为海昏侯。又曰。御史大夫邴吉。